天空澄澈、碧水潺潺、沙固林茂……漫步金塔大地,一幅天蓝、水清、景美的生态画卷徐徐铺展。这幅生态画卷背后是金塔县人大常委会久久为功守护生态的责任担当,是全过程人民民主赋能生态文明建设的生动实践。
多年来,在金塔县人大常委会的持续监督推动下,全县生态环境质量稳步提升:二级以上优良天气达287天,PM10和PM2.5浓度同比下降28%,环境空气质量达到国家二级标准;解放村水库、哨马营2个国考监测断面水质达标率100%;全县土壤环境质量总体保持稳定,农用地土壤环境安全可控;7个城区功能区噪声监测点位全部达标。累计完成人工治沙102万亩、沙化土地封禁保护53.9万亩;全县林地总面积达158.2万亩,森林覆盖率提升至5.27%;新增植绿面积连续多年位居全市首位,生态建设成效稳居全省前列。
一组组扎实的数据,见证着金塔县生态环境的蝶变,也镌刻着金塔县人大常委会依法监督、精准监督的履职足迹。
靶向发力 守护一池碧水
金塔县地处巴丹吉林沙漠边缘,常年干旱少雨,生态环境十分脆弱。鸳鸯池、解放村水库作为当地的“母亲湖”,担负着灌区几十万亩耕地的灌溉任务,维系着全县工农业生产与城乡群众的生存命脉。但受区位条件制约,两座水库曾出现水质下降、库容缩减等问题,不仅影响全县农业灌溉,更成为制约县域发展的突出难题。在基层人大代表走访中,持续收到群众关于保护两库水质的诉求。
民有所呼,我有所应。针对群众提出的两座水库生态保护问题,金塔县人大常委会主动担当、靠前履职,将其列为年度重点监督议题,充分发挥监督职能,紧扣相关法律法规贯彻实施情况,综合运用专项督查、实地溯源、跟踪问效等监督手段,全程紧盯问题整改,全力监督、支持、推动县政府及相关部门抓实水污染治理、水生态修复等各项工作。
在市、县两级人大常委会联动监督下,影响两座水库水质的各类污染源实现源头管控。如今,鸳鸯池水库水质稳定保持Ⅱ类标准,解放村水库水质达到Ⅰ类标准,重现水清岸绿、波光粼粼的动人景象。
建章立制 筑牢生态治理屏障
生态治理重在常态、贵在长效。为杜绝生态环保监督“一阵风”、整改落实“走过场”,金塔县人大常委会固化监督流程、健全长效机制,将听取审议县政府年度生态环境状况、环境保护目标完成情况报告列为常委会固定议题,形成全年跟进、年年紧盯、闭环落实的制度性监督惯例,让生态监督从阶段性工作变为常态化坚守。同时,将防沙治沙、农田防护林体系建设、违法开荒打井专项整治等专项工作报告纳入审议内容,组织代表调研视察、建言献策,并建立“听取审议报告+意见交办+跟踪落实+反馈情况”的闭环监督机制,杜绝监督碎片化、整改流于形式。
聚焦重点领域、关键环节和群众反映强烈的突出问题,金塔县人大常委会先后围绕水污染防治、矿山生态修复、“三北”工程实施、农村人居环境整治、餐饮油烟治理等开展专项监督20余次,压紧压实各方生态治理责任。
为确保生态保护法律法规行之有效,金塔县人大常委会采取上下联动、全覆盖的方式,多次开展环保法律法规执法检查,督促县政府及相关部门严格依法行政、依法履职。同时,深化“人大+检察”联动监督机制,支持检察机关依法提起生态环境公益诉讼,形成“法律约束、行政监管、司法保障、人大监督”的生态保护工作格局。
代表履职 激发生态共治活力
人大代表来自人民、服务人民,是生态环境监督的重要力量。依托代表“家站点”,金塔县人大常委会常态化开展“代表助力生态保护”履职活动,鼓励代表随手拍、随时查、及时提。代表们通过实地走访、座谈交流,收集群众诉求,梳理形成建议,以“民情直通车”形式及时转交相关部门办理,将群众的“微诉求”转化为生态治理的实举措。
金塔县人大常委会对本届人大代表提出的30余件生态环保类建议,实行精准交办、重点督办、全程跟进,逐件核查办理成效、回访群众满意度,确保件件有回应、事事有着落。同时,引导代表一边查找生态短板,一边向群众宣讲生态保护法律法规,带动群众植绿护绿、守护家园。
一件件民生小事、一次次精准监督、一项项务实举措绘就金塔的生态底色。站在新的起点上,金塔县人大常委会将牢牢扛起生态保护监督职责,持续以法治力量守护绿水青山,以精准高效监督赋能生态治理,把人民代表大会制度优势转化为生态治理效能,为筑牢国家西部生态安全屏障贡献人大力量。
