近年来，敦煌市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，立足人大职能，把察民情、听民声、解民忧、惠民生作为履职落脚点，通过常态化听民意、闭环式办建议、全链条强监督，将群众的所思所盼、代表的真知灼见精准转化为改善民生的务实举措，让全过程人民民主在基层落地生根。

白马塔景区和桥北社区的两处公共卫生间今年7月投用后，极大方便了游客和市民。公厕外观巧妙融入敦煌大漠文旅元素，古朴雅致；内部设施齐全、整洁精致，既实实在在解决了群众如厕难题，更变身为承载城市气质、展示敦煌形象的微型文旅风景线。

目前，敦煌市已建成79座颜值与实用并存、便民与文旅相融的特色公共卫生间，完善了城市公共配套服务。

“日常走访调研中，我们发现古城、文庙、北街、桥北、南街等片区人流量大，但公共卫生间配套不足，商户、游客如厕多有不便。为此，我们连续3年提出新建改造城市公共卫生间的意见建议，最终得到了落实。”敦煌市人大代表殷丽说。

民生改善离不开敦煌市各级人大代表的扎实履职，精准的代表意见建议来自广泛深入的走访调研。5年来，敦煌市人大常委会持续织密民意沟通网络，构建以17个代表之家、65个代表联络站为主体，23个重点领域立法联络点为补充的人大代表家站实体网络体系，常态化开展“代表回家进站见选民”活动，并按“选区+专业”组建了文化旅游、乡村振兴等6个专业小组，靶向对接敦煌市重点工作和民生领域突出问题。

代表意见建议提得精准，建议督办也要闭环落实。敦煌市人大常委会制定《敦煌市人民代表大会闭会期间代表建议、批评意见办理办法》，建立督办人大代表重点建议、分级同质建议办理等制度，开展代表建议督办月活动，形成“精准提、会议交、跟踪督、适时办”的工作闭环，累计高质量督办代表意见建议368件，真正将代表和群众的“金点子”转化为看得见的民生实效。

受北辰市场片区征迁历史遗留问题影响，敦煌市效谷西路建设时断时续，成为“半拉子”工程。“效谷西路征迁完成后，道路始终没有打通，拆迁片区环境脏乱差，无人看管也存在安全隐患。走访中，群众的意见特别集中，我在2023年牵头提出了尽快打通效谷西路的意见建议。”敦煌市人大代表冶广文说。

在敦煌市第十八届人民代表大会第四次会议上，经人大代表票决，将“打通效谷西路东段”确定为2025年十大民生实事之一。2025年4月20日，敦煌市效谷西路东段正式通车，与效谷中路实现了互联互通，彻底打通了城市交通梗阻、畅通片区路网微循环。

为推动建议落地、回应群众期盼，敦煌市人大常委会创新推行民生实事“双票决”制度，构建“民意征集、票决确定、过程监督、成效测评”全周期闭环监督体系，充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。通过“线上征集+线下座谈”相结合的方式，广泛征集民生实事，在充分讨论研究筛选候选项目的基础上，经人代会代表差额票决确定10项重点民生实事并向社会公示。

项目实施中，敦煌市人大常委会组织代表开展中期、年末民生实事视察，对民生实事“挨个过、逐个验”，尤其注重对进展滞后项目的督促推进，通过每年两次代表集中视察和两次常委会专项审议，进行“嵌入式”跟踪监督，确保民生实事办实办好，让全过程人民民主基层实践在敦煌可观可感。

近年来，敦煌市人大常委会聚焦国际文化旅游名城建设目标，将监督触角延伸到一件件具体而微小的实事里，推动了飞天大道南拓北拓、花雨中路、白马路等47条城市道路建设工作。如今的敦煌城区，主次干道平整开阔、街巷支路整洁通畅，条条大道串联居民区、商圈、景区，内外交通循环高效、群众出行便捷顺畅。敦煌市人大常委会还通过持续监督，助推“公园式城市”建设，打造浩泽园、莫高梨园、长城小游园等58个口袋公园、街头游园，让昔日零散闲置的城市边角蜕变为生态优美、便民舒心的休闲空间，真正让“推窗见绿、移步赏景”的宜居愿景成为群众触手可及的生活场景。