法治是最好的营商环境。今年以来,肃北县人民法院紧扣县域经济发展大局,聚焦市场主体需求,统筹审判、调解、执行、普法职能,靠前服务、柔性司法、源头治理,切实保障各类市场主体合法权益。
肃北县人民法院始终坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,开通涉企纠纷诉前调解绿色通道,落实快立、快调、快确、快履行工作流程,优先化解买卖合同、工程建设、设备租赁等高频商事纠纷。针对戈壁矿区路途遥远的现状,推行矿山现场调解,主动下沉一线办案,避免企业因诉讼停工停产。深化“执调融合”工作机制,对调解后未按期履行的案件审慎使用查封扣押强制措施,通过重新商定还款计划,在保障债权人合法权益的同时,最大程度保留企业生产活力。主动联动多方力量,妥善化解外地企业异地维权纠纷,平等保护本地与外来客商合法权益,不断降低企业诉讼成本。
今年4月,肃北县人民法院受理一起标的为570余万元的工程尾款纠纷案件。该案双方均为县域工矿企业,如进入正式诉讼程序,漫长审理周期将会影响矿山项目正常运转。承办法官多次前往矿区走访,面对面开展调解工作,最终促成双方达成“分期支付+设备以物抵债”的和解协议,并于当天完成司法确认,纠纷得以高效化解。
肃北县人民法院持续做强“马背巡回法庭”特色司法品牌,构建“线下巡回上门+线上数字诉讼”双轨服务体系。线下组建双语巡回审判团队,深入工矿厂区、牧区经营网点开展就地调解、上门送达、合规宣讲,联合应急管理、市场监管等职能部门搭建政企沟通平台,常态化走访牧区小微经营主体,就地化解矛盾纠纷;线上加快推进智慧法院建设,全面推行网上立案、在线调解、远程庭审、电子送达等数字化诉讼服务,外地驻肃企业足不出户即可完成全部诉讼流程,有效破解了地域辽阔带来的跨区域维权不便难题。依托微信公众号发布线上诉讼操作指引,引导市场主体用好数字诉讼渠道,不断降低企业维权成本。
8月,针对某汽修厂与工程有限公司车辆定点维修合同欠款纠纷,肃北县人民法院充分运用双线服务模式,依托诉前特邀调解模式,采取“背靠背”沟通、逐单核算确认方式,梳理全部维修单据,
肃北县人民法院将司法服务端口向前延伸,加强与行业主管部门联动,围绕矿业权流转、工程承包、货物买卖等纠纷高发领域,制作蒙、汉双语普法宣传手册,面向矿山、畜牧加工等市场主体开展专题法治宣讲活动,指导企业规范合同签订、款项结算等关键经营环节。常态化开展企业走访、“法律体检”及企业家座谈等活动,建立企业诉求收集台账,动态跟踪企业司法需求,逐项落实反馈企业提出的意见建议,形成诉求收集—办理—回访的闭环管理机制,从源头减少涉企矛盾纠纷数量。
8月,在审结一起横跨甘青蒙三省区、标的额超3000万元的建设工程施工合同纠纷案件后,办案团队跳出“就案办案”思维,以其暴露的钻探工程领域合同订立、工程款结算、履约保证金管理、债务权责划分等突出风险为抓手,开展延伸式预防性司法服务。结合六大争议焦点,梳理矿山工程经营高频法律问题,面向涉案企业及辖区同类市场主体以案释法,提示企业完善合同条款、规范结算流程,把个案裁判成果转化为企业合规指引,推动司法服务由“事后解纷”向“事前防险”转变,从源头防范同类大额商事纠纷再次发生。