“十四五”以来，肃州区把发展壮大村级集体经济作为夯实党在农村执政根基、撬动乡村全面振兴的关键抓手，坚持将组织优势转化为发展优势，探索出一条党建引领、产业带动、多元增收的乡村振兴新路径，推动集体经济从破壳清零向提质倍增跨越。

2025年，肃州区122个行政村集体经济年度总收入达6186.15万元，村均收入50.71万元，同比增长54.9%，由2024年全市末位跃居第3位，提前超额完成年初“村均40万元”目标。

“一村一品”蹚出增收路

肃州区上坝镇立足镇域资源禀赋，围绕特色产业培育、优势资源深挖、示范标杆打造三项重点，多措并举拓宽增收路径。上半年，全镇9个村集体经济总收入达363万元，走出了一条多元可持续的集体经济发展路子。

上坝镇打破传统思维，深耕“一村一品”“一村一特”格局，重点培育玉米制种、高原夏菜、良种育苗、畜禽养殖、千亩葵花等优势特色产业，把特色资源转化为集体增收的源头活水。镇党委把党支部建在产业链上，由村党组织牵头领办种植、养殖、农产品加工等集体经济项目，依托合作社、家庭农场，开展农技指导、病虫害防治、防灾减灾等有偿服务，实现富民与强村双赢。上坝镇东沟村建起连片钢架拱棚种植片区，以上坝村、小沟村育苗中心为核心，规模化培育优质蔬菜种苗，辐射带动全镇蔬菜产业提标升级。

谭家堡村焕新颜

位于肃州城区东北15公里处的银达镇谭家堡村，受限于基础条件差、地块狭小、人均占有耕地少等因素，土地种植成本高、投入大，无法进行规模化、标准化、机械化的田间生产耕作，“集体腰包”一直鼓不起来。2025年12月，谭家堡村专职党组织书记高媛与村委会主任马生祥共同决定，要把分散的土地拢起来，让小农户对接大产业。

经村集体民主决策，村里引进向日葵产业，引导村民自愿流转土地，打破碎片化分散经营老路子，集中连片打造千亩葵花基地，创新“村集体+企业+合作社+农户”联动模式，土地流转、种、管、收、卖全环节打通。村民既能拿到稳定的土地流转租金，又能就近在基地务工，参与授粉、管护、采收，实现家门口就业、顾家增收“两不误”。

今年，千亩葵花带动全村务工收入超200万元，小葵花成了“致富花”。

政策赋能筑牢压舱石

产权改革激活沉睡资源。肃州区122个村全面完成集体经济组织换届，建立“1233”三资监管机制，聚焦收入核算弄虚作假等七大重点，严控新增债务。

增收路径持续拓宽，全区统一按每亩80元标准落实制种服务费，仅此一项新增收入900万元；通过盘活闲置校舍、场地，年增收超160万元。结合专项整治追缴历年应收款410万元。

项目带动注入动能，争取中央和省级扶持项目6个，整合资金1450万元，重点扶持24个薄弱村。第一批中央、省级衔接推进乡村振兴补助资金3688万元已下达肃州区，市级衔接资金5440万元中，肃州区获1580万元。中央每村补助70万元、市县每村配套15万元，提质倍增计划21条硬举措落地。

稳妥推进村级集体经济公司化改革，在城郊乡镇创办物业公司，在乡村旅游重点村开办文旅公司，在总寨、上坝开办“土地银行”，丰富经营内容、扩展经营项目。将干部绩效与集体增收挂钩，按经营性收入增量10%至15%给予专项奖励，力争2026年底全面消除收入30万元以下村。

从钢架拱棚到千亩葵海，从育苗中心到养殖园区，肃州区以党建引领激活“一池春水”。随着“点上开花”加速转向“面上结果”，一幅村强民富、治理有效的肃州新画卷正徐徐铺展。