教育兴,则县域兴;县中兴,则民心稳。县中是县域内基础教育的“龙头”,一头连接着义务教育,一头衔接着民生希望。建设好县域普通高中,是关乎万千学子成长成才的大事。近年来,酒泉市以实施国家“县域普通高中发展提升行动计划”“县域普通高中振兴行动计划”为契机,分阶段推进“县中振兴”改革发展,统筹实施“五大工程”,实现“三大重塑”,交出了一份新时代基础教育高质量发展的“酒泉答卷”。
以重构生态破题,靠接续奋斗作答。2019年以来,酒泉市委、市政府着力构建“市级统筹主导、县级落实推进、学校特色落地”的三级联动工作体系,先后出台《酒泉市建设区域优质教育中心实施方案》《酒泉市普通高中特色学校建设方案(试行)》及中考改革方案,形成“顶层牵引、内涵赋能、生态托底”的政策闭环,至此将历时10余年的高中教育改革从普及阶段推升到高质量发展阶段。
调整布局,是改革的第一步。酒泉市针对县域高中“底子薄、布局散”的问题,启动高中学校布局调整计划。投入1.5亿元,将原敦煌中学与敦煌三中高中部合并新建敦煌中学;为解决肃北、阿克塞两个少数民族自治县高中规模小、质量差的问题,打破县域界限,创新实施民族县普通高中在敦煌中学异地集中办学模式,三校一区、资源共享、投入共担。将原玉门高级中学与玉门一中合并成立新的玉门一中,将肃州区三所农村高中、酒泉市一中高中部与肃州中学合并成立新的肃州中学,将金塔县二中高中部并入金塔县中学。全市公办普通高中从原来的14所整合为目前的9所,系统性解决了办学分散、资源利用率低的问题。
增位扩局,是改革的关键一步。2020年以来,酒泉市抓住国家普通高中育人方式改革和“县中振兴”政策机遇,全面实施县中扩建、改建、迁建增学位工程。敦煌市建成融合敦煌美学特色的现代化“书院式”学校;玉门市投入建成占地406亩的现代景观式学校;金塔县建成连廊式园林学校;瓜州县建成古典风格花园式学校;肃北县完成县中改造升级;肃州区完成肃州中学改建。全市普通高中建设项目累计投入近20亿元,新增学位超过8000个。
硬件在提升,改革也在深化。编制人事管理方面,酒泉市适度增加县中教师编制,按教师编制总量的5%储备教师;职称评聘向县中一线优秀教师和班主任倾斜,中高级职称岗位比例上浮10%。学校管理方面,各县中探索分部与分级管理相结合的模式,建立师德考核负面清单和“一票否决”制。教研制度方面,成立高中课程研究所,对标新课改、新高考深化教学研究,常态化开展“半天无课日大教研”,指导学科课程基地与备课组教研,实现从“跟跑”到“并跑”的跨越。
在全面强化政策支撑的同时,社会力量也被引入办学。燕宝基金从2022年起对酒泉籍考入本科院校的新生每年每人资助4000元,直至完成本科学业。至2025年,全市累计享受资助学生达31870人次,金额达1.27亿元。燕宝基金还设立“高中教育质量突出贡献奖”。
师资队伍建设同步发力。市、县两级建立县中教师编制“周转池”,开通绿色通道引进急需高层次人才,公费师范生履约任教优先满足县中师资需求。部分县市区提高县中高级教师岗位比例,市、县两级评选优秀教师、认定各层次领军人才,名额向县中教师倾斜。实施头雁教师岗位计划,由县中领军人才牵头,跨学校跨学段建立名师工作室,推动小初高贯通的学科课程基地建设。至目前,全市已构建“骨干教师—教学能手—卓越教师—教育名家”四级成长体系,培养名师、名校长52名,培育基础教育教学成果国家级奖2项、省级66项。
课程体系改革同步展开。全市建立“半天无课日大教研活动”制度,9所普通高中轮流牵头组织全市性专题教研,采取“微专题讲座+课例展示+说课点评”等形式开展教学指导。依托30个普通高中课程基地,编写完成《普通高中学科教学指南》,形成课堂教学基本范式。各校依托地域文化打造特色课程,敦煌中学开发《敦煌艺术鉴赏》《壁画临摹》等33门校本课程,“舞美敦煌”课间操全网走红;玉门一中弘扬铁人精神,构建“一轴四层四翼”德艺课程体系;金塔中学开发载人航天精神思政课程;肃州中学构建艺体多元升学体系;瓜州一中强化体育特长人才培养;肃北中学重构“以人为本、同心共筑、全人发展”学校文化体系。全市建成55个校外研学基地,成功打造“酒泉学子研学酒泉”实践教学品牌。
数字化为教学注入新动能。2024年以来,全市6所县中完成扩容改造和智慧升级,实现千兆到校、百兆到班。瓜州县引入海亮教育集团托管瓜州一中和三所初中,实行初高贯通培养;金塔中学引入成都七中“双师课堂”共享优质资源,引入“AI学伴”系统,利用大数据精准推送学习内容;玉门一中、瓜州一中推行“固本、补差、提质”三阶分层教学,落实“低起点、小坡度、密反馈、重落实”原则,实现“低进高出、中进优出”。
中考改革从源头优化生态。酒泉市坚持“初中高中一体化”发展策略,禁止跨县域“掐尖”招生,优质高中招生指标均衡分配到初中,分配比例从2025年的50%逐年提高,至2028年将达70%。从2024年开始,普通高中招生计划的10%专项用于体育、艺术、科技特长生提前招生,构建起减负增效、贯通培养、多元成才的基础教育新生态。
改革带来了深层次的生态变革。招生秩序规范后,跨区域“掐尖”招生被遏制,守住了县中生源底线。通过“指标到校”政策,薄弱初中的学生也有机会升入优质高中。全市8所公办高中与江苏8所名校深度共建,引入东部先进理念。教育生态走向“良性共生”,育人特色形成“一校一品”,价值导向转向“扎根故土”。将载人航天精神、“两弹一星”精神、铁人精神、莫高精神等红色文化深度融入县域高中德育体系,通过“课堂渗透+主题研学+实地感悟”厚植家国情怀。随着县中质量提升,部队官兵、央企职工、外来投资商子女纷纷选择属地县中,形成了“培养人才—留住人才—反哺家乡”的良性循环。今年高考,酒泉市特控线上线率达53.72%,比2020年的一本上线率25.63%翻了一倍多;本科上线率达92.59%,比2020年的69.92%提高了22.67个百分点;14名考生进入甘肃省前100名,比上年增加5人,且位次总体靠前,有9人进入甘肃省前50名。
酒泉市用长达10余年的“突围”证明,县中振兴必须坚持政治引领,把牢“为党育人、为国育才”方向;必须坚持系统观念,统筹全链条育人生态;必须坚持开放破局,善于激活内生动力;必须坚持文化铸魂,让教育有根有魂;必须坚持民生导向,以增量带动存量,在动态平衡中实现公平与质量双赢。
站在“十五五”新起点,酒泉市正继续深化“三阶跃升、五维强化、三个重塑”的县中振兴改革实践,推动全市基础教育实现更高质量发展。
(本文配图均为资料图)