近年来，阿克塞县紧密结合县域实际，聚焦群众关切，持续创新治理模式、整合治理资源、激发治理活力，全力防范化解风险、保障社会安全、维护大局稳定、促进高质量发展，以扎实行动交出了一份新时代平安建设的高分答卷，推动平安建设不断迈上新台阶。

坚持高位引领

构建全域联动组织体系

阿克塞县始终将平安建设作为党政“一把手”工程，坚持党委领导、政府负责、政法主抓、部门联动、社会参与，着力构建全域共治格局，从严从实落实平安建设责任制。县委常委会定期研究平安建设、主动创稳及风险防范等工作，将平安建设与主动创稳同经济社会高质量发展一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核。充分发挥考核“指挥棒”作用，将平安建设责任落实情况纳入单位及领导干部综合考核体系，建立健全“县级领导包抓、乡镇属地管理、部门行业监管、基层末端落实”的四级责任体系，完善督查、通报、约谈、问责机制，以制度压实责任、以闭环推动落实，确保平安建设始终沿着正确方向稳步推进。

聚焦智慧赋能

打造全域感知防控体系

今年以来，阿克塞县坚持科技赋能，推动平安建设从“事后应对”向“事前洞察”转变、从“碎片治理”向“系统防控”升级，构建“全域感知、智慧预警、快速处置”的智能化防控体系。深化“网格化+信息化”融合治理，全面推行“网格+大数据”治理模式，依托“陇情e通”、平安甘肃信息化支撑管理平台等，动态更新完善平台基础数据2641条，收集群众各类诉求41件，解决群众诉求38件，发现安全隐患118处，整治72处，开展流动人员摸排4次，走访辖区重点人员221人次，实现了力量联动、智能派单、风险预警、信息互通，有效提升了矛盾化解精准化与智能化水平。同时，结合网格微信群、“12345”热线等平台收集群众各类诉求，实现“兜底式”受理、“一键式”转办、“实时化”跟踪。

持续推进“雪亮工程”提质升级，完成208路前端视频监控点位升级改造，建成1个县和4个乡镇综治中心视频监控室，接入公安天眼工程监控点位135路，以及学校、供热、供水的重点二类资源单位21家678路画面，实现了全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的目标。县、乡综治中心可实时掌握社会治安动态，及时发现和处置各类突发事件，为全县社会治安防控、民生服务保障筑牢了坚实屏障。

建立风险隐患分级管控机制，严格落实应急突发事件及时发现、快速处置、精准管控要求，结合“平战结合 应急支援”志愿服务体系建设，进一步优化指挥体系，加强预警分析研判，完善应急处置预案，实现对各类风险的精准识别、预警监测、高效处置。落实街面警务站与辖区派出所、特警街面机动巡逻组的“1、3、5分钟”快速反应机制，全力以赴做好快速出警、重大群体性事件应对处置工作。

坚持源头治理

健全多元联动化解体系

阿克塞县以开展“敲门行动”为契机，聚焦婚恋、家庭、农民工欠薪等矛盾纠纷多发高发的领域，织牢织密“三张网络”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现案结、事了、人和。按照定格、定人、定责要求，将全县划分为24个网格单元，配备24名专职网格员，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合的方式，构建“日常排查+季度集中排查+重点时段专项排查”的三维立体工作机制，常态化开展基础数据采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查处置、法律法规宣传等工作。

制定《阿克塞县综治中心规范化建设实施方案》，明确综治中心建设目标、功能定位和运行机制，形成“党委领导、政府负责、政法牵头、部门协同、基层落实”的闭环管理机制，全县已建成县级综治中心1个、乡级综治中心4个，形成“县级统筹、乡级中转、村级落地”的治理枢纽矩阵。同时，整合37个行业部门资源，采用“常驻+轮驻”协同办公模式，将综治中心打造成平安建设的“指挥中枢”和“服务窗口”。充分挖掘哈萨克族丰富的传统文化资源，精心打造“阿德力哈孜”“好大姐”“和·如初”等具有民族特色的调解品牌，秉持“一壶奶茶”温情工作法，深入牧区毡房和社区开展调解工作，全县治安、刑事案件发案率同比下降。今年以来，全县各级综治中心调处矛盾纠纷131起，化解率94.7%，群众满意度达到98%以上，让群众“推一扇门，解万般忧”。

以特殊人群“底数清、情况明、服务好、控得住、管得严、不出事”为目标，建立日常排查、分析研判、分级管理、安置帮教、应急处置等制度，将特殊人群全部纳入服务管理之中。近年来，全县服务管理的特殊群体没有发生过一起漏管脱管、重新犯罪和肇事肇祸事件，守住平安建设的底线。

深化全民普法

完善宣传教育服务体系

阿克塞县着力打造“马褡子宣调队”“马背司法所”等特色法治宣传队伍，持续开展“法律明白人”“法官面对面”“法律援助在身边”等宣讲活动，积极向牧农民普及法律知识，增强群众法治意识。全面推行“一村一法律顾问”制度，为各行政村和社区配备专业律师担任法律顾问，实现法律顾问服务全覆盖。

深入推进“法援惠民生”品牌建设，将农民工、下岗失业人员等群体列为法律援助重点对象，扎实做好公共法律服务工作。精心编印与牧农民生活密切相关的草场承包、房屋买卖、建设工程施工等29类常用哈、汉双语合同协议范本，面对面解答牧农民群众提出的法律问题。结合牧农户居住分散的实际情况，以“党员红书包”“党员学习驿站”“马背流动党校”“喝茶日记”等为载体，深入牧区、工矿一线和牧农户家中，开展《甘肃省平安建设条例》宣传活动，有效提升了群众参与平安建设、法治建设的积极性与主动性。

近年来，阿克塞县社会大局保持长期稳定，治安形势持续向好，各类矛盾纠纷得到有效化解，法治保障日趋坚实，基层基础不断巩固，干部队伍作风扎实过硬，群众的安全感逐年提升，平安建设成果显著。下一步，阿克塞县将继续坚持更高标准、更实举措、更严作风、更强担当，持续做好风险防控、安全保障、维护稳定等各项工作，着力提升平安建设和法治建设的现代化水平，全力开创更高水平的平安阿克塞新局面。