“十四五”期间,瓜州县紧盯平安瓜州、法治瓜州建设总目标,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“暖心瓜州”社会治理品牌为引领,构建全域覆盖、多元协同、共建共治共享的基层社会治理新格局,为全县经济社会高质量发展筑牢安全稳定根基。
近日,瓜州县渊泉镇常乐社区居民俞贤因工资被拖欠数月讨要无果,到瓜州县社会治安综合治理中心寻求帮助。受理诉求后,该中心迅速组织调解员、劳动监察和法律援助工作人员一站式协同处理,使这件让俞贤“跑断腿、磨破嘴”的烦心事仅用3天便得到解决。
“拖欠工资的企业电话打不通,瓜州县社会治理综治中心的调解员帮忙联系,3天就把欠薪追讨回来了,切实为我解决了难题。”俞贤说。
俞贤工资被拖欠纠纷得到高效化解,是瓜州县综治中心一站式解纷功能的生动实践。“十四五”期间,瓜州县持续推进县、乡两级综治中心提档升级,整合35个部门入驻,在全市率先完成“七中心合一”,让一站式解纷平台成为服务群众、守护平安的前沿阵地。
“我们设立了综合受理、信访接待、劳动仲裁等12个服务窗口,打造了集信访接待、多元调解、法律服务、心理服务、行政复议、劳动仲裁、速裁快审、诉讼服务、司法确认、法律监督十大功能于一体的服务平台,为群众提供一站式解纷服务。”瓜州县社会治安综合治理中心副主任郭丽蓉说。
矛盾纠纷化解,阵地是基础,合力是关键。瓜州县不断创新基层治理机制,优化调整乡镇现有网格,增设5个专属网格,形成247个网格全覆盖,依托网格员人熟、地熟、情况熟的优势,打通源头治理“最后一公里”。5年来,通过网格化累计排查各类矛盾纠纷1万余件。
“平日里,像水管漏水、邻里之间矛盾这些问题,不论是在微信群里反映还是向社区工作人员直接反映,都能及时得到回应并有效解决。”常乐社区居民王忠元说。
“作为网格员,精准排查邻里矛盾、物业纠纷等问题,要做到早发现、早介入、早处置。处理纠纷时,坚持换位思考、耐心沟通,摆事实、讲情理、释政策,全力化解分歧、促成和解。”常乐社区网格员韩菊荣说。
治理中守平安,创稳中筑根基。“十四五”期间,瓜州县以建设更高水平平安瓜州、法治瓜州为目标,纵深推进主动创安、主动创稳,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。从网格精细治理到矛盾源头化解、从治安整体防控到风险主动排查、从法治精准赋能到共治多元融合,每一项创稳举措精准有力,每一处平安变化直抵人心。
“我们构建了人民调解、行政部门、司法部门和群团组织共同参与的治理格局,形成了‘三调对接’、多部门联动的工作机制。各乡镇综治中心也达到了有牌子、有场地、有力量、有机制、有效果的‘五有’建设标准,实现了矛盾纠纷‘一站式’受理、‘一揽子’解决。”瓜州县社会治安综合治理中心主任尚红伟说。
5年来,瓜州县全面构建组有人员专班、村有接访单元、镇有调处中心的三级调处体系,先后打造“老娘舅说事团”“流动小板凳”等15个乡镇特色品牌,设立4个个人品牌调解工作室,确保“小事不出村、大事不出乡镇”。全县累计成功调解纠纷7200余件,成功率达85%以上;政法干警一对一包联各行业领域企业,化解涉企矛盾1237件;网格员常态化运用“陇情E通”等平台开展巡查,累计录入各类信息35万余条,排查安全隐患3500余件;创建国家和省级民主法治示范村17个,培育“法律明白人”820人;全县刑事、治安案件年分别下降3.2%、2.6%,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
