党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“因地制宜发展新质生产力”摆在推动高质量发展的突出位置，为各地立足实际培育新动能提供了根本遵循。甘肃省作为国家重要的能源战略基地，肩负着保障能源安全与推动绿色转型的双重使命。甘肃省委、省政府深入实施“四强”行动，加快构建“一核三带”区域发展格局，并将新能源产业作为培育新质生产力的关键抓手。酒泉市立足本地风光资源禀赋，以全产业链布局、技术创新驱动和体制机制改革为支撑，成功构建起“风光热储氢网”协同发展的现代化新能源产业体系，为全省乃至西部资源型地区探索新质生产力发展路径提供了有益参照。

坚持因地制宜 走特色化产业发展道路

酒泉市风能、太阳能资源理论储量分别达2亿千瓦和20亿千瓦，具备发展新能源产业的天然优势。自启动千万千瓦级风电基地建设以来，酒泉市历经探索启航、体系构建、链条拓展、能级跃升四个阶段，实现了从单一发电到全产业链集群的历史性跨越。酒泉市已形成覆盖风电、光伏、光热、储能、氢能及电网装备的完整产业链，风电装备本地配套率达80%，光伏装备年产能突破1000万千瓦。酒泉“全产业链推进新能源及新能源装备制造基地建设”的典型经验获国务院通报表扬，标志着其发展路径已获得国家层面的高度认可。这一实践表明，资源型地区可以通过系统谋划和创新驱动，将传统资源优势转化为现代产业优势，培育出高科技、高效能、高质量的新质生产力。

强化创新驱动 突破关键核心技术瓶颈

酒泉市将技术创新作为产业升级的根本动力，围绕关键环节持续攻关，推动产业向价值链高端迈进。在风电领域，面向高海拔、极端环境市场，研发应用叶片增功、智能控制等技术，提升产品全生命周期可靠性。在光热领域，酒泉市已成为全国规模最大、技术路线最全的示范基地，“三峡恒基能脉多塔一机塔式光热电站聚光集热系统”等项目入选国家能源领域首台（套）重大技术装备名单，实现重要突破。在氢能领域，全省首个氢能装备制造项目产品下线，首条中长距离输氢管道贯通，产业链短板加快补齐。酒泉市积极推进老旧风场“以大代小”更新和风机回收技术研发，探索产业链绿色闭环。这些实践证明，只有紧扣技术前沿、强化自主创新，才能突破“卡脖子”环节，塑造产业竞争新优势。未来，需进一步整合全省创新资源，依托高校、科研院所及骨干企业，建强绿色能源创新联合体，在新型储能、高效制氢等关键领域取得更大突破，为产业发展注入持续动能。

深化系统集成 构建协同共生产业生态

酒泉市以“风光热储氢网”为主线，推动能源开发、装备制造、消纳应用深度融合，构建了多能互补、协同共生的产业生态。一方面，坚持“以资源引企业、以市场促投资”，吸引全国风电装备前五强整机企业全部落地，带动核心部件本地化生产，形成了“新能源+装备制造”的紧密链条。另一方面，通过离网制氢、绿电园区等模式，提升新能源就地消纳能力。目前，新型储能装机达248万千瓦，就地消纳电量从2020年的58.7亿千瓦时增长至2024年的125亿千瓦时，年均增长28%。依托低成本绿电优势，酒泉市成功引进巨化硅氟新材料、宝丰多晶硅等多个百亿级高载能项目，形成了“以绿电引产业、以产业促消纳”的良性循环。这一实践表明，发展新质生产力必须强化系统思维，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，实现要素优化配置和整体效能提升。

推动绿色转型 厚植高质量发展绿色底蕴

酒泉市将新能源产业发展与生态保护、减排降碳紧密结合，实现了经济效益、生态效益、社会效益的有机统一。“十四五”时期，酒泉市新能源累计发电量1826.2亿千瓦时，相当于节约标煤5843.8万吨、减排二氧化碳1.82亿吨，为全国“双碳”目标实现作出了实质贡献。作为“西电东送”战略支点，酒泉市外送电量突破1500亿千瓦时，预计“陇电入川”等特高压工程建成后，清洁能源外送能力将进一步提升。同时，新能源装机占全市电力总装机比重超75%，标志着以新能源为主体的新型电力系统初步形成。酒泉的实践表明，绿色能源产业不仅是新质生产力的重要组成，更是优化区域能源结构、服务国家战略的关键支撑。未来，需进一步健全绿电交易和绿证认证体系，探索生态碳汇价值实现机制，使绿色发展成为高质量发展的鲜明底色。

优化制度环境 破除发展瓶颈障碍

酒泉市新能源产业发展仍面临电网调峰压力、关键技术短板、氢能应用瓶颈、高端人才缺乏等挑战。对此，需从省级层面加强统筹，完善体制机制，优化政策供给。深化电力体制改革，支持酒泉等地开展“源网荷储一体化”示范，扩大绿电交易规模，提升新能源消纳水平。加快制定氢能等未来产业的技术标准与安全规范，营造有利于创新试错的制度环境。优化人才政策，通过“首席科学家”制度、青年科技人才专项等渠道，吸引和留住高端创新人才。加强区域协同，联合新疆、青海等省区共同争取国家重大基础设施布局，打造西北清洁能源基地。

□韩玉娟（市委党校［行政学院］）