肃北县作为少数民族边防县，非公企业建会入会工作长期面临地域广袤分散、企业点多面广、民族构成多元等多重挑战，马鬃山镇等边防区域管理服务难度尤为突出。为此，肃北县总工会创新推出“四三二一”工作法，着力破解企业建会意愿不强、职工入会积极性不高等问题，在扩大工会组织覆盖面、增强凝聚力的同时，也为边境和谐稳定与县域经济高质量发展提供了有力支撑。

在具体实施中，县总工会率先开展“摸底行动”，工作人员克服交通不便的困难，深入马鬃山镇等地，通过“逐户走访+数据核查”摸清企业经营状况、职工人数及建会意向，并建立动态台账；随后开展的“破冰行动”针对部分民族企业对工会的认识误区，采用蒙汉双语进行政策宣讲、发放告知书，并结合实例阐明工会职能；“攻坚行动”则整合多方资源，对马鬃山镇建会困难企业实行“一企一策”专项指导；最后的“提质行动”着重规范已建工会的运行，并结合民族文化与边境特色开展各类活动。

在此基础上，肃北县总工会以“三个制定”规范建会流程，切实降低企业建会门槛。通过编制印发建会入会指导手册、工会组建及换届流程图共500份，专门融入少数民族职工权益保障、边境企业工会特殊要求，以可视化形式简化操作步骤、明确工作规范，让企业建会有章可循。

流程规范后，高效沟通成为关键。县总工会通过“两项举措”搭建起多方联动的沟通桥梁：定期组织企业负责人、工会干部及职工代表开展交流会，现场答疑解惑、分享优秀案例；同时，建立线上线下常态化联系机制，针对边境信号不稳定情况提前制定应急方案，确保能实时跟进建会进度、回应各方诉求。

此外，县总工会聚焦服务提质，专门搭建“一键入会”线上平台，优化职工服务体验。职工通过手机即可在线提交入会申请，实现“足不出户”便捷入会。平台同步增设政策咨询、权益保障等板块，使服务更加触手可及，有效激发了职工的入会积极性。

随着一系列创新举措落地见效，肃北县非公企业建会入会工作取得多维度显著成效。全县新建非公企业工会组织25家，新增工会会员68人，马鬃山镇实现工会组织从“零”的突破，非公领域工会覆盖率提升85%。累计发放帮扶资金5.92万元，开展特色技能培训惠及200人次，调解劳动纠纷4起，推动签订集体合同28份，切实夯实了边境地区工会工作基础，为劳动关系和谐与县域经济高质量发展发挥了积极作用。