“十四五”期间,金塔县自然资源系统攻坚克难、锐意进取,全面统筹国土空间规划、资源要素保障、生态保护修复等重点工作,为县域经济社会高质量发展提供了坚实的资源支撑和要素保障。
全面构建“两级三类”规划体系,《金塔县国土空间总体规划(2021-2035年)》获批实施,8个乡镇总体规划全面完成,发展类村庄规划应编尽编,重点区域控制性详细规划有序推进。全面推行“多审合一、多证合一”改革,累计核发规划手续500余份,审批总用地面积超800万平方米。2024年以来,通过城镇开发优化调整等方式,高效保障中核四〇四生活基地、第四幼儿园、天兵科技等近百个重点项目落地,调整用地14.71公顷,为发展预留弹性空间。
坚持“要素跟着项目走”,“十四五”期间累计审批各类建设用地约1.24万公顷,实现土地总收益约12.14亿元,有效保障酒额铁路、航天产业园等重点项目和民生工程落地。科学编制实施供地计划和成片开发方案,扎实推进征地工作,累计完成土地征收3608.13亩,拨付补偿资金约1.53亿元。持续加大批而未供和闲置低效土地处置力度,通过“一地一策”精准施策,累计处置批而未供土地7126亩、闲置土地1435亩,盘活低效用地2472亩,提升了土地利用效益。
严格执行矿产资源总体规划,动态优化勘查开发布局,调整设立各级规划区块35个,整合集中开采区5个,规模化水平显著提升。累计出让探矿权、采矿权各16个,实现出让总收益5.79亿元。积极争取省级地勘基金项目17个、资金5000万元,县级配套超2000万元,新发现一批矿产地,铁、铜等8类优势矿产储量丰富。同步加强生态修复与环保整改,争取省级资金3174万元,完成历史遗留无主矿山治理5534.65亩,构建起矿产开发与生态保护协同发展格局。
围绕“南护水库、西北防沙、东治黑河、中保农田”布局,创新实施“443”治沙造林模式,累计投入资金26.87亿元,推进4条总长160公里沙线锁边工程,治理17个重点风沙口,完成绿化造林50.2万亩、人工治沙102万亩,全县林地面积达158.2万亩,森林覆盖率提升至5.27%,荒漠化与沙化土地面积连续20余年“双缩减”。同时,深化共建共治,引进“蚂蚁森林”等项目撬动社会资本18.3亿元,实施公益造林29.57万亩。推动生态与产业融合,发展特色林果8.17万亩、优质饲草26万亩,种植梭梭林56万亩并嫁接肉苁蓉、锁阳18万亩,年产值超8亿元。依托胡杨林资源打造国家4A级景区金塔沙漠胡杨森林公园,建成6个葡萄观光产业园,连续举办六届杏花文化艺术节。全年接待游客突破百万人次,形成“防沙治沙—生态增值—产业融合—富民增收”可持续发展路径。
持续优化营商环境,全面推行“交房即交证”“交地即交证”模式。累计颁发不动产权证书超2.8万本,完成交地即交证184宗、交房即交证1794户。深化“互联网+不动产登记”应用模式,抵押登记“全程网办”量达726件。妥善化解29个“登记难”问题小区,涉及房屋7400余套;推进生态及地质灾害避险搬迁“销旧办新”工作,累计注销旧证1606本、办理新证695本。完成全县3.2万宗宅基地和846宗集体建设用地地籍调查数据汇交,按期完成集体土地所有权更新汇交等专项工作,为乡村振兴和自然资源统一确权登记奠定了坚实基础。
将生态及地质灾害避险搬迁作为重大民生工程,通过常态化督导、分片包抓等方式压实责任,确保2023年至2025年5571户搬迁任务全面完成。严格落实“一户一宅、占新腾旧”政策,实行清单管理、节点控制、闭环推进,保障搬迁工作规范有序。累计申请补助资金5.571亿元,已兑付5.122亿元,兑付率达91.94%。
持续完善执法监管体系,整合基层执法力量,推进执法重心下移,形成协同高效执法格局。累计开展动态巡查超4800次。扎实开展土地、矿产卫片执法和图斑核查整改,累计核查判定各类图斑超5000个。深化“行刑衔接”机制,加强与公检法等部门协作,切实维护自然资源管理秩序。(酒泉融媒记者 张静 通讯员 王占龙 张欣怡)