基层税务部门身处税费征管一线,肩负着对税源状况、数据质量、申报合规性、征管效能及政策适用性等核心要素实时感知、精准施策的重任。然而,面对海量、动态变化的税费数据,依赖传统人工经验的管理模式已难以在宏观层面实现精准识别与及时响应,导致基层对征管关键要素的感知灵敏度下降,成为制约征管质效提升的瓶颈。
为破此困局,金塔县税务局以构建大中台”税费监管服务机制为着力点,深度挖掘“每日三情”(每日税情、每日数情、每日票情)数据价值,创新建立数据赋能、人机结合的工作机制。该机制核心在于依托大数据平台“每日三情”及基层税务部门对数据的整合分析,结合“数”“票”等关键指标,对“每日三情”征管指标进行系统扫描和深度分析,精准定位异常数据与潜在风险点;基层税务人员则基于系统生成的问题清单和风险图谱,迅速锁定目标,实施靶向治理。
个体工商户因经营规模小、季度销售额波动大、税法遵从意识相对薄弱等特点,历来是税务申报问题的高发区,如自开专票未申报、开票超定额(或起征点)未足额申报、连续超定额未调整等。传统人工监管模式效率低、覆盖面窄,易形成征管漏洞。
为此,金塔县税务局创新运用数字化思维,由数据治理团队按季度聚合分析个体工商户的开票数据、受票数据、定额核定信息及实际申报数据。通过构建多维度关联分析模型,从海量个体工商户中精准筛选出存在异常问题的纳税人,实现定期定额户管理由撒网式排查向精准制导跃升。
涉农领域特别是农产品收购发票的真实性与合规性,是虚开虚抵风险的重灾区,也是基层监管的难点。金塔县税务局将“每日三情”监控与“大中台”税费监管服务机制深度融合,构筑起涉农风险动态防火墙,每天将24小时内的大额开票、受票数据结合纳税人实际生产经营规模进行智能比对分析。对初步识别出的疑点数据,联动“一户式2.0”系统,深入开展进销项匹配度分析、进项税额抵扣合理性分析。对确认的中高风险点,监管团队第一时间介入,及时阻断风险蔓延,推动风险管理由事后追查向事中干预前移。定期对开票金额明显高于申报销售额、疑似开具农产品收购发票的涉农纳税人,开展收购发票合规性专项核查与业务真实性调查,重点排查跨区域异常开具农产品收购发票行为,持续强化涉农领域税收遵从度。 (酒泉融媒记者 陈燕 通讯员 宋福来 王蓉)