近年来，玉门市黄闸湾镇坚持“党建引领、基层治理、服务群众”理念，把党建贯穿基层治理全过程。依托党群议事平台、“民情大走访”等载体，精准解决群众急难愁盼问题。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，统筹整合村（社区）、驻镇单位、社会组织等多方资源，构建共建共治共享格局。同步推进主动创稳工作，健全矛盾纠纷排查化解、重点人群动态管理、风险预警研判机制，实现基层治理与主动创稳深度融合，有效提升群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。

黄闸湾镇坚持“支部建在网格、干部沉到一线、党员冲在前端”原则，构建“基础网格+专属网格”双规运行模式。依托“镇综治中心+专职网格员+网格辅助工作人员”三级联动机制，织密横向到边、纵向到底的立体化治理网络，将全镇划分为4个村级网格、2个社区网格，按照“双员联动、四网融治”标准，将镇村组干部、派出所民警、乡贤调解员、人民调解员等纳入网格。目前，全镇共配备专职网格员8人、包片民警4人、乡贤调解员20人、人民调解员56人、网格辅助工作人员44人、兼职网格员（包村干部）38人，派驻法官1人、检察官1人、律师1人，调解员队伍数量充足、结构合理，“四调对接”在阵地和人员配备上实现有效衔接。推动服务端口前移，实现“事情在网格办、问题在网格提、困难在网格解”，确保“小事不出格、大事不出镇”。

黄闸湾镇织密排查网络，实现隐患动态清零，健全镇、村（社区）、联户三级矛盾排查体系，以“零遗漏”排查为准则，聚焦家庭婚姻、工程项目、劳资关系、土地纠纷等领域，确保矛盾隐患早发现、早处置，构建起全方位、无死角排查机制。强化源头防控，深化特殊群体服务，坚持管服结合，对重点人员实施动态跟踪管理与精准服务，通过入户走访、面谈沟通、电话回访等方式，全面掌握其生活、工作状况及思想动态，同步落实思想引导与困难帮扶措施，压实管控责任，建立长效机制，切实提升特殊群体服务管理水平。

同时，加强刑释人员安置帮教和社区矫正对象监管，从源头上预防重新犯罪。整合“两所一中心”及镇、村一站式矛盾纠纷调解中心资源，充分发挥“乡贤调解”品牌效应，针对复杂疑难矛盾纠纷，强化部门联动，凝聚解纷合力。坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。今年以来，累计排查矛盾纠纷36起，成功化解34起，化解率达94.44%。

黄闸湾镇充分发挥法律顾问专业优势与村“法律明白人”地缘优势，通过联合普法、结对培育，既为群众提供精准法律服务，又提升“法律明白人”法治素养，推动其在基层依法治理中发挥实效，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。组织法官、检察官、警官常态化开展普法宣讲，人大代表深度参与矛盾纠纷调处，以“订单式”宣讲、“点单式”服务、“跟单式”保障，将法治服务精准送达群众。

结合“4·15”国家安全日等重要节点，镇平安法治办联合派出所、司法所深入镇小学开展“法治宣传进校园”活动，普及法律法规知识，增强学生守法意识，提升自我保护能力，有效预防校园欺凌等事件，全力营造平安和谐的校园环境。今年以来，累计开展普法活动12余场次，切实增强群众法治获得感。