蓝图绘就,重在落实;路径清晰,贵在行动。
当“六大建设”“六个金塔”“十大行动”为金塔勾勒出发展的“施工图”,接下来的关键便是“施工”——以“实”字当头、“干”字为先,把“规划图”变成“实景图”,让“路线图”成为“成绩单”。
金塔的突围密码,恰在于将系统思维融入实干基因,用精准破题激活发展动能,以作风变革重塑治理逻辑,在新时代探索出县域发展的“金塔解法”。
以系统思维谋篇 下好“全局棋”
在县域治理这个“既要管麻雀又要观鸿鹄”的特殊场域,破局之道首先在于思维升维。金塔的发展是一场多维度协同的攻坚战,必须打破“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化思维,树立“一盘棋”意识。
看“六大建设”与“六个金塔”的对应关系:经济建设是富裕之基,政治建设是信仰之魂,文化建设是活力之源,社会建设是健康之本,生态建设是美丽之要,党的建设是和谐之根,六大板块相辅相成、缺一不可。在推进新能源产业时,既要算“经济账”——如何通过风电光伏项目拉动GDP增长,也要算“生态账”——如何实现绿电与绿地双赢;既要抓项目建设——加快宝丰、欧昊等企业落地,也要抓党的建设——在项目一线成立临时党支部,确保工程进度与廉政建设同步推进。
这种系统思维,在“十大行动”中体现得更为明显:产业升级行动需要优化环境行动护航,惠民为民行动依赖作风建设行动提供保障,先锋引领行动为所有行动筑牢组织根基。只有统筹兼顾、协同发力,才能避免“按下葫芦浮起瓢”,实现发展质量的整体提升。
系统思维还体现在“远近结合”上。既要紧盯2025年的“小目标”,比如生态及地质灾害避险搬迁2923户、胡杨林创建5A级景区;也要谋划“大战略”,比如8年跨入西部百强县。
正如县委提出的“传统产业赋能升级、特色产业价值提升、优势产业后发赶超、新型产业率先突破、未来产业及早布局”。在推动新能源率先突破的同时,不忘化工产业绿色转型,在布局航天航空未来产业的同时,夯实农业基本盘。这种“既低头拉车,又抬头看路”的智慧,让金塔的发展有“眼前的苟且”——解决当下的民生难题,更有“诗和远方”——锚定未来的战略蓝图。
以精准发力破题 啃下“硬骨头”
金塔的发展之路,从来不是一帆风顺的,经济增速压力大、项目资金缺口大、生态治理难度大等挑战犹如拦路虎,需要以精准滴灌代替大水漫灌,找准“穴位”、靶向治疗。
产业升级,要在延链补链上求突破。新能源产业不能只卖绿电,更要发展装备制造、储能电池等下游产业,让风光电变成“充电宝”;航天航空产业不能依赖“政策输血”,要培育商业发射、卫星制造等市场主体,形成产业生态圈。县工信局在考核中获得优秀,正是因为他们对每一户工业企业底数清、情况明,精准制定帮扶措施,推动工业经济高位增长。这种“一企一策”的精准服务,值得所有部门借鉴。
民生改善,要在痛点难点上出实招。针对幼有善育,加快县综合托育服务中心建设,让双职工家庭不再为“带娃难”发愁;针对老有颐养,推进社区养老服务站全覆盖,让老年人在家门口就能享受“一键呼叫”“助餐助洁”;针对住有宜居,在农村土坯房清零中不搞“一刀切”,尊重群众意愿,建设实用、精致、美观的新农房,比如中东镇团结新村、东坝镇榆林新苑,既保留乡村特色,又提升居住品质。这些精准滴灌的民生工程,看似小事,却连着群众的大幸福。
生态治理,要在源头上动真格。对非法开荒、乱采滥挖等问题,要建立“天上看、地上查、网上管”的立体监管体系,还要做好后半篇文章,对已整治的区域进行生态修复。这种标本兼治的生态治理,才能实现“绿水青山”与“金山银山”的良性互动。
以团结协作聚能 拧成“一股绳”
站在新的历史方位,金塔县面临“破茧”中的新课题:如何将政策红利转化为制度优势?怎样在区域竞合中保持战略定力?能否在产业爆发后实现创新驱动?
这些问题,本质上是治理基因的重组进化。
数往知来,历史经验一次次证明,团结是发展的力量之源,是推动各项事业跨越前进的强大引擎。从四大班子的“心齐气顺”到部门乡镇的协同作战,金塔县始终在求同存异中凝聚智慧,在携手奋进中砥砺前行。
但仅有团结还不够,金塔正在用“一线工作法”破除作风顽疾。县级领导带头践行“三包抓十联系”,将办公室搬到项目现场、企业车间、农户庭院;乡镇干部驻守村组逐户动员,把生态及地质灾害避险搬迁难题化解在田间地头;业务干部精研政策成为行业“活字典”,这种以上率下、层层压实的作风,让“无为主义”“差不多主义”无处遁形。通过建立“部署—落实—督查—反馈”闭环机制,确保各项工作开花结果;落实“三个区分开来”容错机制,为改革者撑腰、为担当者护航,营造出“实干者吃香、躺平者靠边”的浓厚氛围。在发展过程中,创新容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰,让改革者无畏前行。
在金塔,团结之花开得绚烂。看,金塔县政府办公室的“青蓝结对”;看,县委组织部的“名师大讲堂”;看,招商中各单位的联动配合;看,生态治理各部门的联合发力……这些都生动诠释着团结的真谛。干群之间,干部们放下架子,甘当“店小二”,将群众的事当作自家事,群众自然视干部为亲人,凝聚起发展的强大合力。
内外团结间,金塔展现出海纳百川的胸怀。中核甘肃核技术产业园借力中核集团“外脑”打造智力高地,航天产业园与商业航天企业共建产业集群,展现了借梯登高的智慧;通过“胡杨论坛”吸引专家常驻、打好乡情牌召唤游子返乡,金塔籍人才成为发展的“编外大军”。这种“内脑+外脑”“本土+外来”的模式,让金塔成为开放高地。
团结既要讲感情,也要讲原则。正如县委书记杜新红所说,大家在一起共事是一种缘分,要以同志相称、以事业相通、以平等相待,互相之间“没有藏藏掖掖的话、没有疙疙瘩瘩的事、没有憋憋屈屈的气”,清清爽爽,共同营造良好的干事氛围。
发展从来不是“一个人的战斗”,应是“全县一盘棋”的协同作战。从“常委牵头调度、分管领导落实、人大政协协同”的推进机制到“三包抓十联系”活动中县级领导下沉一线、部门乡镇联动攻坚,用“既挂帅又出征”的作风,催生出“问题不过夜、矛盾不出院”的攻坚文化。
大道至简,实干为要。金塔的发展之路,没有捷径可走,唯有一步一个脚印地“闯”——在产业升级中闯出新赛道,在民生改善中闯出幸福感,在生态治理中闯出高颜值;唯有一锤一锤地“敲”——把“十大行动”敲成落实清单,把“六个金塔”敲成现实图景,把“六大建设”敲成发展基石。
金塔之路的深层价值已然显现:它证明县域发展不只是资源的比拼,更是治理能力的较量;不是路径的模仿,而是系统创新的突围。当“金塔模式”在河西走廊持续裂变,人们有理由期待,这片曾经被风沙侵袭的土地,终将生长出中国县域治理现代化的参天大树。
因为在这里——
每个光伏矩阵都是生态文明的宣言,每次火箭升空都是创新基因的绽放,每栋新农房都是为民初心的见证……