近年来,阿克塞县司法局按照各级关于优化法治化营商环境、服务保障民营经济高质量发展的部署要求,精准发力、主动作为,充分发挥法治对营商环境的引领保障作用,从“重商”“护商”“暖商”三方面入手,助力全县法治化营商环境再优化。
在政策文件把关上体现“重商”。聚焦市场主体和群众办事创业痛点难点,阿克塞县司法局全面梳理涉企行政规范性文件和政策文件,扎实做好涉企行政规范性文件和政策文件的审查工作,为各类市场主体提供无差别制度支持。近3年,累计审查行政规范性文件和政策文件76件,清理行政规范性文件9件,确保出台的政策措施不损害市场主体合法权益。
在规范执法上体现“护商”。阿克塞县司法局深入推进“双随机、一公开”监管机制,推进“包容审慎”监管方式,大力推行柔性执法、人性化执法,做到宽严相济、法理相融。近3年,全县适用免罚案件10件,从轻处罚、减轻处罚案件6件。同时,充分发挥行政复议监督纠错功能,推动行政机关完善执法制度、改进执法方式,从源头规范行政执法行为,预防和减少行政争议。近3年,累计办结行政复议案件7件。
在公共法律服务上体现“暖商”。阿克塞县司法局以专职律师、公职律师和公检法等部门为主体,组建“法治体检”服务团,紧贴企业法治服务需求,每年开展“送法进企业”“企业法治体检”等活动,通过送法上门、以案释法等形式,宣传涉企法律法规,累计举办企业经营管理人员和安全员法治培训8期,培训各类人员416人次;组织开展“法律进企业”活动18场次,发放各类宣传资料和法治宣传品8000余份,现场解答咨询56人次,全力提升各企业负责人和职工的法律意识。
今年,阿克塞县司法局以服务保障民营经济高质量发展为目标,以企业需求为导向,立足司法行政职能,着力打造一流法治化营商环境。
法治护航,优化执法理念。阿克塞县司法局扎实组织开展规范涉企行政执法专项行动,建立涉企行政检查事项清单和动态管理制度,切实减轻企业负担。严格执行行政裁量权基准制度,坚持“过罚相当”原则,集中整治“四乱”行为,防止逐利检查、任性检查,让所有企业放心投资、顺心办事、舒心生活。法治聚力,创新服务模式。依托公共法律服务中心,通过免费法律咨询、公证、调解、法律援助等服务,更好满足企业的法律需求。法治固本,健全解纷机制。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,实行涉企行政复议容缺受理机制,有效缩短办案周期。深化人民调解组织建设,聚焦企业多发的合同纠纷、生产经营纠纷等,加大矛盾纠纷排查化解力度,减轻企业讼累,提升市场主体通过非诉方式解决纠纷的便利度。