近年来，敦煌市沙州镇坚持以党建为引领，将物业服务深度融入社区治理体系，通过实施组织赋能、机制创新、服务升级等务实举措，有效破解基层治理中的痛点难点问题，构建起共建共治共享基层治理新格局，筑牢了“红色物业”治理根基。通过精细化服务持续擦亮文明城市名片，切实将基层治理成效转化为看得见、摸得着的民生福祉。

党建引领 筑牢红色根基

沙州镇坚持把党组织建在小区里、楼栋中，构建起“社区党委—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”四级组织架构，实现党的组织和工作在小区楼院全覆盖。在古城社区银山丽景三期，成立由社区党组织书记与物业企业负责人牵头的党建联盟，组建丽景党支部，通过“一堂生动党课、践行初心使命”“一场红色电影、激发爱国情怀”等“五个一”党史教育活动，将党的思想浸润到居民生活。桥北社区依托天河湾保安室成立“红色物业”功能性党支部，选拔“党员中心户”对接社区与物业，推动“社区—网格—微网格—党员中心户”四级体系高效运转，让党旗在基层治理一线高高飘扬。

沙州镇推行“双向进入、交叉任职”机制，社区网格长（党员）兼任业委会成员，业委会主任兼任网格副网格长，物业企业党员负责人担任社区“大党委”兼职委员，形成“你中有我、我中有你”的治理共同体。文庙社区盛世华庭小区组建由党员中心户、网格员、物业人员、社区民警组成的“红色管家”队伍，党员在环境整治、纠纷调解中亮身份、当先锋，全年解决居民诉求47件。至目前，全镇227个楼院中，120个成立业委会，90个建立自管小组，6个推选楼栋长，居民自治组织覆盖率达95%，基层治理“主心骨”作用显著增强。

机制创新 构建红色体系

沙州镇创新“一团一会一组”协商模式（即管家领导团、管家议事会、管家执行组），推动多元主体共商共治。古城社区“红色管家·享家计划”中，商户、业主、居民代表通过议事会解决停车难、买菜难等问题30余件；桥北社区推行“三级三商”机制，一级问题由网格员与物业现场解决，二级问题组织业委会共商，三级问题联动职能部门联办，累计召开协商例会17场，解决飞线充电、垃圾分类等问题18项。沙州镇推行“五到网格”工作法（组织建到网格、力量沉到网格、职责定到网格、问题解到网格、服务送到网格），让治理触角延伸至每个角落，实现“居民服务零距离、矛盾化解零积存”。

落实《敦煌市物业服务企业考核暂行办法》，建立“红黑榜”制度，每季度对辖区29家物业企业开展量化考评，累计通报整改5家、清退2家，倒逼服务提质。推行服务事项全公开，镇辖区137个物管小区设立公示栏，公开服务内容、收费标准等信息，建立收费台账，让居民明明白白消费。文庙社区盛世华庭小区实施“最美楼道评选”“红色管家每日十问”等机制，通过“道德银行”积分兑换，激发居民参与治理热情，小区环境卫生、公共秩序显著改善。

打造“智慧沙州”治理平台，完善“群众点单—线上派单—党员接单—结果反馈”流程，累计处理环境卫生、政策咨询等诉求433件，办结率达98%。桥北社区线上线下开通“邻里信箱”，2024年以来通过12345热线、网格微信群解决居民问题20件；古城社区利用“沙州郡城党建综合体”“网格驿站”等阵地，开展“网格夜话”“民情恳谈会”，收集老旧小区改造、停车场设置等意见420条，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

服务升级 彰显红色温度

沙州镇聚焦居民急难愁盼问题，开展红色服务专项行动。针对电动车充电难题，全镇143个小区安装集中充电桩1万余孔，镇政府补贴5.5万元，飞线充电治理覆盖率达80%；围绕老旧小区环境整治，拆墙并院6000平方米，新增停车位146个，改造背街小巷墙面3410平方米，人居环境焕然一新。桥北社区推出“红丝带”服务，为50余名独居老人提供代购、陪护等服务；文庙社区盛世华庭小区开设假期托管班，解决双职工家庭后顾之忧，“一老一小”服务成为红色物业暖心标配。

沙州镇组建“红邻”志愿服务队、“家园达人”等队伍，常态化开展邻里互助、政策宣传、文明劝导等活动。古城社区“红色管家执行组”化身基层治理多面手，是困难群体的“暖心后勤队”、环境整治的“攻坚尖刀排”、安全防线的“流动宣传员”，定期走访慰问38户低保家庭并建立“一对一”帮扶档案；累计清理卫生死角217处、清运积存垃圾30吨；通过楼院民情恳谈会、楼栋微信群开展防诈知识讲座19场次，覆盖3000余人次，用“铁脚板”跑出服务加速度。文庙社区联合物业举办包粽子、写春联等文化活动，增进邻里情谊，构建“熟人社区”。全镇556个党员示范岗、1768名在职党员“双报到”，累计开展志愿服务2644次，形成“党员带头、群众参与”的共治热潮。

制定《住宅物业示范小区创建方案》，重点培育11个“红色物业示范小区”，通过“以点带面”提升整体服务水平。文庙社区盛世华庭小区打造“红色小屋”，集红色教育、协商议事、便民服务于一体，成为居民的“精神家园”；桥北社区“五有片区”（有党组织、自治组织、服务平台、居民公约、自治活动）建设经验在全镇推广，带动8个社区对标创建。引进城关物业等优质企业，通过整合资源，推动物业管理从“粗放型”向“精细化”转型，群众物业服务满意度显著提升。

如今在沙州镇，党组织凝聚力显著增强，物业投诉量持续下降，居民参与治理热情高涨，8个社区全部获“全省文明社区”称号，“红色物业”已成为激活基层治理的“新引擎”。