五年来，酒泉市民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府的决策部署，以服务大局为导向，以党建引领促发展，扎实做好社会组织登记管理，不断加强社会组织综合监管，积极引导社会组织担当作为，持续推进全市社会组织高质量发展。

坚持党建引领，确保社会组织正确发展方向

酒泉市坚持以加强社会组织党建为引领，始终坚持“党建+”工作模式，通过强党建、重培育、严监管、促创新，推动社会组织党建与成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估“五同步”，实现党的建设、社会主义核心价值观“两纳入”，协同推进党组织班子成员与管理层双向进入、交叉任职，切实把好引领社会组织发展的重要关口。至目前，酒泉市通过单独建、联合建、挂靠建和行业统建等方式，同步建立党组织114个，党的组织覆盖率和工作覆盖率分别达90.4%和100%。

五年来，酒泉市不断探索社会组织党建新路径，党建引领作用发挥更加有力。酒泉市通过打造酒泉市社会组织党建创新实践基地，建成西域书画研究院党支部、浙江商会党支部等党建示范点，打造“党建引领下的翰墨飘香”“党建引领，奉献爱心”等特色党建品牌，探索完善“党建+扶贫济困+志愿服务+舆论引导+文化浸润+技能培训+产业带动+基层治理”的联系服务群众模式，充分激发了社会组织的内生动力。

开展规范化建设，筑牢社会组织高质量发展根基

酒泉市民政部门坚持一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理，不断规范社会组织登记审查，严格执法监督，统筹社会组织发展和安全，补齐工作短板，封堵管理漏洞，全市社会组织机构更加合理、运行更加规范、治理更加有效、发展环境更加优化、风险防范能力显著提升。

通过优化审批流程，压缩办理时限，应用社会组织登记管理系统，全面实现“群众少跑腿，数据多跑路”，群众满意率100%。通过实行业务主管单位前置审查和登记管理机关登记审查双重审查制度，进一步完善审查标准，细化审查要素，规范审查流程，并通过发放申请成立登记事先告知书、督促签订捐资承诺书和诚信自律承诺书等方式，强化社会组织登记源头治理。五年来，全市新成立社会组织298家，办理变更344家。不断规范内部治理，指导社会组织建立健全财务、人事、资产、活动、重大事项报告等内部管理制度，健全法人治理结构，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，助力社会组织依法管会、办会、治会。

扎实开展年检工作，通过开展年检实操培训、编制年检操作指南等方式，指导督促社会组织做好年度检查工作，全市社会组织年检率逐年升高，2023年度，全市年检率达82%。持续治理行业协会商会乱收费问题，收费行业协会商会均制定了《会费收取管理办法》。近年来，累计收取会费达701.62万元，已及时向会员进行公示。经清查，不存在行业协会商会强制入会与强制收费、利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费、评比达标表彰活动收费、职业资格认定违规收费、多头重复收费情况。持续开展“僵尸型”社会组织清理整治行动，酒泉市采取日常检查、年度检查、“互联网+监管”“双随机、一公开”随机抽查、社会组织换届专项行动等方式，重点对长期存在“不年检”“不活动”“失联”等问题的社会组织进行整治。五年来，市县两级民政部门向158家“僵尸型”社会组织发放责令整改通知书，督促188家“僵尸型”社会组织办理注销手续，将36家社会组织列入活动异常名录，对3家社会组织处以撤销登记的行政处罚。

服务中心大局，引导社会组织发挥积极作用

在省民政厅的规范指引和扶持发展下，酒泉市社会组织围绕中心、服务大局，充分发挥专业优势、资源优势、人才优势，在促进经济发展中展现新作为，在服务民生保障中发挥新优势，在优化社会治理中取得新成效。

酒泉市服务社会经济高质量发展，目前有146家社会组织参与助力乡村振兴活动282项，投入资金累计500余万元；538家社会组织通过捐款捐物、志愿服务、辅助结对等形式积极参与结对帮扶活动，累计捐赠资金物资670余万元，参与志愿服务活动456场次，受益人数达4万余人；各行业协会商会举办展览会交易会64次，通过“以商招商、以企引企”方式，引入项目20个，累计投资额达6.86亿元。酒泉市深挖社会组织就业潜能，各社会组织立足岗位需求，整合岗位资源，面向高校毕业生累计开展就业服务124场次，发布招聘岗位1138个，招收高校毕业生636个。全市各慈善组织围绕社会救助、养老、助残、儿童关爱、妇女保护等重点任务，聚焦救助对象、特困供养人员、“一老一小”等重点群体，策划了“慈善助困”“爱心助老，情暖夕阳”“让幸福来敲门”“托起半边天”等慈善项目，累计募集资金款物8420万元。积极参与基层社会治理，目前全市建立社区社会组织孵化平台10个，统筹社区资源，凝聚社区公益力量，培育发展志愿服务类、文体活动类、居民互助类社区社会组织795家，“铁人家乡艺术团”“邻里帮帮团”“妈妈唠嗑队”等社区社会组织品牌走向共建共治前沿，为社区居民解决邻里纠纷、心理健康等问题近480件次。