守护敦煌文化根脉 筑牢国家文化安全
中共酒泉市委常委、敦煌市委书记 王彦群
维护文化安全是民族精神、价值观念和信仰追求延续和发展的保障，是构建中国特色社会主义安全体系的重要内容，是建设社会主义文化强国的重要基础。近年来，敦煌市坚持将贯彻落实习近平总书记在敦煌研究院座谈时的重要讲话精神同贯彻落实总体国家安全观有机融合起来，积极推动敦煌文化研究服务共建“一带一路”，守护文化安全底线，努力打造敦煌“文化高地”。
一是筑牢根基，守护文脉传承安全。敦煌文物是中华文明的基因库，更是维护国家文化安全的前沿阵地。敦煌市始终将文物保护作为守护中华文脉的政治责任，全面落实文物保护利用规划，积极参与中华文明探源工程和“考古中国”重大项目，实现阳关、汉长城烽燧遗址等重点文物保护规划编制全覆盖，实施悬泉置、玉门关遗址保护利用工程，建设莫高窟游客服务中心二期项目；全面推进非遗传承保护弘扬，成立敦煌市非物质文化遗产保护中心，积极推进市域文物保护利用规划，强化文物古迹、历史街区、传统民居、非遗民宿等文化遗产系统保护和统一监管，推动敦煌彩塑、石粉彩绘、敦煌舞蹈、汉简制作等非遗资源实现区域性整体保护，开展“流失海外敦煌文物数字化复原”和“敦煌文献数字化”工程，在跨国协作中筑牢文化安全防线。
二是深化融合，推进文旅事业安全。文旅融合是敦煌文化“活”起来的时代路径，更是以产业发展守护文化安全的重要实践。敦煌市在推动文化资源转化为发展动能的过程中守住文化本真，深挖敦煌艺术、非遗技艺等核心元素，打造《千手千眼》《乐动敦煌》《又见敦煌》等沉浸式演艺；依托莫高窟、玉门关等世界文化遗产，开发精品研学路线、研学基地、非遗工坊等系列文旅体验；培育敦煌文化IP矩阵，成功打造九色鹿鸣、莫高学堂、敦煌书局等文化符号，研发千余款文创产品，让敦煌文化符号成为传递中国价值的载体。2024年，全市累计接待游客首次突破2000万人次，同比增长24.31%，旅游花费180.03亿元，同比增长15.24%，实现了文化价值与经济价值双向提升，不断以安全为前提推进产业升级、抵御冲击，有效夯实了自信实践的根基。
三是扭住渠道，保障文化传播安全。敦煌文化的国际传播力是维护国家文化安全的重要维度。敦煌市立足“向世界讲好敦煌故事”使命，打造“全球连线、云端对话、多维传播”立体化国际传播体系。成立敦煌国际文化传播中心，先后搭建各类宣传平台37个，打造了“人类敦煌 心向往之”国际传播品牌；开设多语种海外社交账号，精准解读“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，抵御文化误读和意识形态渗透；创新举办“敦煌文化环球连线”活动，先后在5大洲16个国家举办16场“敦煌文化环球连线”活动，进一步提升敦煌文化国际影响力；举办国际青年文化互鉴、中拉青年发展论坛，邀请各国青年参与敦煌文化创意设计、非遗技艺体验，培育知华友华“文化使者”，从青年层面筑牢文化安全的认知防线。
四是放大格局，做实文博平台安全。敦煌文博会作为服务“一带一路”建设的国家级平台，自2016年创办以来，始终以“推动文化交流、共谋合作发展”为宗旨，成为中华文明与世界对话的“超级枢纽”，更成为维护文化安全的“桥头堡”。第七届敦煌文博会吸引来自50个国家、地区和国际组织的800多名国内外嘉宾参会，签约及授信金额271.48亿元；举办“敦煌论坛”，中外专家共商遗产保护，推动敦煌学走向“世界共识”；设立非遗展、美术展、摄影展等，促进各国文化互鉴，构建“和而不同”的格局；与联合国旅游组织签署合作备忘录，明确文化遗产保护优先，推动文明平等对话、共筑人类命运共同体文化安全屏障。
文化安全是国之根基，敦煌实践正是守护这一根基的生动注脚。我们将以匠心守护根脉、以创新促发展、以开放筑共识，让敦煌文化成为抵御风险的“精神长城”、文明互鉴的“世界脊梁”。未来，我们将继续以敦煌为基，守文化之魂、强安全之盾，为民族复兴凝聚更深厚的文化力量。
持续深化主动创稳 筑牢国家安全屏障 全力保障中国式现代化金塔实践行稳致远
中共金塔县委书记 杜新红
国家安全是实现中华民族伟大复兴中国梦、保证人民安居乐业的头等大事。县一级在国家治理体系中处于承上启下的关键环节，是维护国家安全的前沿阵地。近年来，金塔县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总体国家安全观，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，统筹发展和安全，加快推进国家安全体系和能力建设，扎实做好重点领域维护国家安全工作，有力有效防范化解各类风险隐患，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁良好局面。
一是聚焦政治安全，坚决抓好头等大事。始终树牢大局意识和战略思维，将维护国家安全和主动创稳工作纳入县委议事日程、工作规划，定期研判形势、分析问题、部署工作。坚决扛牢服务保障国家大战略的政治责任，围绕“两基地一园区”周边安全，坚持军地联合、地企共建，协同做好治安清查、保密检查、安全教育、护路护线等工作，坚决筑牢安全屏障。严格落实意识形态工作责任制，持续净化网络生态环境，统筹报网端屏等平台，组建“金点子”“时代先锋”“胡杨金韵”等8支特色宣讲队，开辟“遇见金塔”“深度聚焦·高质量发展”等专栏，用心讲好金塔故事，用情传播金塔声音，牢牢掌握意识形态工作主动权。坚持把加强全民国家安全教育作为基础工程，建成核产业园、县中学、县四中、网络安全主题公园4个国家安全教育基地，常态化开展国家安全教育培训、专题辅导、特色研学等活动，形成全民共护国家安全的强大共识。
二是聚焦公共安全，全面清除风险隐患。始终坚持以人民安全为宗旨，立足当前、着眼长远完善社会治理体系，增强公共安全保障能力。坚决保障粮食安全，严格落实耕地保护制度，大力实施高标准农田建设，粮食种植面积稳定在24.9万亩，产量16万吨以上。从严防控金融风险，积极化解政府隐性债务，压茬推进不良资产清收处置，提前2年超额完成清收任务。坚决维护社会安全，常态化开展扫黑除恶斗争，高标准建设社会治安综合服务中心，全面推进治安防控“六张网”建设，严厉打击黄赌毒、食药环、电信网络诈骗等违法犯罪行为，2024年刑事、治安案件同比分别下降16.7%、18.9%，刑事案件破案率同比上升7.1%。
三是聚焦社会稳定，持续深化主动创稳。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全完善“三调联动”多元解纷体系，推进积案化解和访源治理，“门房革命”特色经验被中央政法委推广，“红色网格”服务品牌被省、市认可，“吃平伙+和事佬”矛盾纠纷调处法全县推广，矛盾纠纷化解成功率达到99%以上，去年以来，化解信访积案36件，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。扎实开展根治欠薪专项行动，及时协调处理各类欠薪问题，去年以来为3313名劳动者追回拖欠工资5603.89万元，有效维护和保障了农民工合法权益。
四是聚焦生产安全，全力构建防护屏障。坚决扛牢生态安全责任，严厉打击违法打井、毁林开荒、滥采滥挖、非法侵占等环境违法行为；坚持不懈推进防沙治沙，全力打好“三北”攻坚战，2024年完成农田林网93.7公里、治沙造林5.78万亩、沙化土地封禁保护53.9万亩，造林面积连续四年全市第一。牢固树立“两个至上”理念，加快推进安全生产“五大体系”建设，围绕重点行业领域，坚持检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，集中力量消除风险隐患，安全生产“四项指标”全面下降。扎实开展安全生产“百日行动”和安全生产治本攻坚三年行动，全面推进基层应急管理体系和能力建设，组建乡镇、社区应急管理委员会，修编完善“1+52+N”应急预案体系，组建基层应急救援队伍51支840人，定期开展实战演练，切实打通应急“大动脉”，全面提升综合应急能力和救援处突能力，切实以高水平安全护航高质量发展。
把国家安全贯穿发展全过程 着力建设更高水平平安肃北
中共肃北县委书记 张跃峰
肃北县地处祁连山麓余脉，西邻新疆，南接青海，北连内蒙古和蒙古国，是甘肃唯一的蒙古族自治县、边防县，地处古丝绸之路重要节点，在国家安全稳定大局中地位重要、责任重大。我们将统筹发展和安全，紧盯重点领域，防范化解风险，全力维护县域经济社会稳定发展大局。
一、夯实思想根基，构筑全民防线
肃北县马鬃山镇北与蒙古国戈壁阿尔泰省接壤，边境线长65.018公里，拥有甘肃省唯一的边境口岸——马鬃山口岸。近年来，我们立足边境县和民族地区实际，始终把维护国家统一和民族团结作为生命线，在全县范围持续开展“国旗护边”行动，在牧区民居、宗教场所、工矿企业制作旗台旗杆悬挂国旗505面，节庆期间常态化举行唱国歌、升国旗活动，让党员群众亲手悬挂国旗，实现人到哪儿旗到哪儿，让国旗始终在牧民家的草场上高高飘扬，激发各族群众守边护边爱边的爱国主义情怀。通过马背送学、蒙古包讲学等形式，加强党的民族政策和宗教工作基本方针宣传教育，打造具有肃北特色的宣讲品牌，不断巩固国家安全人民防线。
二、深化兴边富民，巩固安全基础
坚持“发展是最大的安全”，2021年，马鬃山镇被列入首批“国家兴边富民行动中心城镇”建设试点，实施供热供水、污水处理、市政管网、公共租赁住房、龙旺酒店等打基础、利长远的项目80余个，实施兴边富民重点项目12个。随着国家“一带一路”建设的深入实施、甘青旅游大环线的日益完善和马鬃山口岸复通步伐的加快，境内额哈铁路、京新高速纵贯东西，敦格铁路、敦当高速横穿南北，铁达明水公铁联运物流园一期已投入使用，中疆公铁联运物流园项目开工建设，肃北物流产业发展势头和对外开放区位优势更加凸显。2020年以来，肃北成功创建“全国民族团结进步示范县”“全省双拥模范县”，马鬃山镇被评为“全国平安边境模范乡镇”“全国民族团结进步模范集体”。
三、坚持党建引领，完善履责保障机制
维护国家安全是全党、全社会共同的责任。我们要有效整合各方面力量，协调各方面资源，牢固树立国家安全工作“一盘棋”意识，推动各级党委（党组）共同肩负起维护国家安全的政治责任，把防范化解重大风险责任落实到每个领域、每个岗位、每个环节，确保国家安全各项工作落实落细。我们要坚持同向发力、形成合力，持续推进国家安全工作协调机制规范运行，加快完善系统完备、科学规范、运行高效的国家安全制度体系，强化跨部门、跨领域协同联动，不断增强工作协调机制的协调度、链接度。维护国家安全，谁都不是局外人、旁观者，人人有责，更需人人尽责。要树牢国家安全教育“一个都不能少”的理念，坚持集中性宣传教育和经常性宣传教育相结合，以“4·15”全民国家安全教育日为契机，创新内容、方式和载体，多措并举推动国家安全教育进机关、进企事业单位、进乡镇（社区）、进校园、进各类新经济组织和社会组织，切实增强全民国家安全意识。
今年是国家安全法颁布施行10周年，我们将以“时时放心不下”的责任感夯基固本、聚力前行，在铸牢中华民族共同体意识中深化强边固防。立足肃北县域“双中心”建设，大力推进马鬃山国家级兴边富民中心城镇建设，高水准运行国家级自然保护区管护中心盐池湾乡共建共管共享新模式，努力实现民族团结、经济繁荣、人民幸福、边疆安宁。
坚决筑牢网络安全防护网 用心守护国家安全新阵地
酒泉市委宣传部副部长（兼）、市委网信办主任、市互联网信息办主任（兼） 王晓东
随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，网络安全已然成为群众美好生活的必需品、经济社会高质量发展的生命线、大国博弈的新高地。习近平总书记强调，没有网络安全就没有国家安全。全市网信系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，牢固树立总体国家安全观，坚定捍卫“两个确立”，始终胸怀“国之大者”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决守牢网络安全防线，筑牢网络安全屏障，助力全市经济社会高质量发展。
一是构建技术防护“瞭望塔”。以技术能力建设为核心，依托大数据分析技术，建成全域覆盖的网络安全态势感知平台和网络媒体管理系统，对海量网络安全情报进行深度挖掘，实现“监测预警—分析研判—快速处置—跟踪验证”闭环管理，对属地网站、互联网暴露资产及新媒体平台实施全天候动态监测、预警。累计发现并处置高危漏洞、异常流量等网络安全威胁800余起。
二是织就联动响应防护网。按照“统一指挥、分级负责、快速反应”原则，统筹推进全市网络应急指挥体系建设，建成市、县两级标准化网络应急指挥中心，配备专业化技术系统，建立规范化运行机制，定期开展网络安全应急演练，持续强化跨部门协同作战能力，形成纵向贯通、横向联动的应急指挥网络，确保网络空间安全事件“发现得了、处置得快、控制得住”，圆满完成敦煌文博会和中央及省、市重大活动网络安全保障任务。
三是培育人才支撑生力军。构建选、用、育、留全链条网络安全人才培育体系，组建网络安全专家库，组织技术企业与专业人才力量系统开展技术咨询、风险评估、教育培训及应急处置等全方位支撑服务；搭建技术交流平台，组织开展技术研讨、攻防案例剖析等专题活动；举办网络安全职工技能大赛、网络安全实战演练，以赛代训促进岗位技能提升。先后有12人获评“甘肃省技术标兵”。
四是锻造长效治理“发动机”。以项目建设为抓手，引进360数字安全集团等互联网头部企业，推动全市网络安全与数字经济发展深度融合。建成酒泉市数字安全运营中心，成立全国人工智能+安全（数字安全）行业产教融合共同体，建成大数据安全靶场、数字安全科普素养基地等，获批甘肃省网络安全人才实训基地。突出需求牵引，强化供给转型，持续扩展网络安全发展引擎。
五是守牢安全意识生命线。连续4年举办全市青少年网络安全知识竞赛，高质量开展“网络安全宣传周”活动，3人先后被评为国家网络安全宣传周先进个人；网络安全倡议、文明上网公约、手机公益短信、电子公益广告、网络直播等各类宣传形式高频推送；聚焦“关键少数”“青少年”“少数民族”等不同群体，实现宣传教育分众化、精准化；上线动态表情包，融入地域特色和网言网语，使用量超2万次；微信朋友圈广告精准覆盖酒泉城区重点人群40万人，网络安全展现新风尚。
新时期，全市网信系统将继续坚持“技术驱动、体系协同、人才赋能、项目增效、宣教固本”的工作思路，以钉钉子精神坚决打好网络安全保卫战，为全市经济社会高质量发展提质增效、保驾护航。
一是打好应急处突阻击战。不断完善四级网信应急指挥体系建设，强化网络安全风险监测预警，建立本地“网络安全应急处置突击队”，谋经验、促处置、强队伍，着力打造一支素质可靠、技术过硬、精通实战的应急处突队伍，坚决守牢网络安全底线。
二是打好综合治理协同战。进一步细化互联网资产底数，有针对性地围绕政务系统、重点企业、高风险资产量体裁衣、分类施策，联合相关单位实行标本兼治、协同共治，不断优化完善“党委领导、网信统筹、行业监管、部门（企业）主责”责任链，构建网络安全新格局。
三是打好核心技术攻坚战。进一步发挥互联网头部企业、网络安全技术支撑单位、数字安全运营中心及网络安全人才实训基地、网络安全专家库作用，突出技术创新、合力产业攻坚，努力为全市网络空间安全稳定提供有力技术支撑。
四是打好人民防线主动战。进一步强化网络安全宣传教育，创新载体、拓宽渠道、广泛参与，不断提升各级领导干部、群众网络数字素养，提升安全防护技能，有效降低各领域网络安全风险隐患，筑牢网络安全人民防线。
筑牢生态环境领域国家安全防线 护航美丽酒泉建设
酒泉市生态环境局党组书记、局长 张 桐
近年来，全市生态环境系统始终坚持以总体国家安全观为指引，坚决扛牢生态环境领域国家安全重大政治责任，不断提升生态环境领域安全保障能力，有效防范化解各项风险挑战，切实维护生态安全、核安全，生态环境质量持续改善，全市生态环境安全风险总体平稳可控。
生态安全、核安全工作协调机制进一步健全。以总体国家安全观为统领，将生态安全与核安全纳入市域国土空间规划与产业布局，推动高水平保护与高质量发展深度融合。强化生态安全、核安全工作协调机制建设，逐年印发工作要点、定期分析研判生态环境领域安全形势，完善制度建设、加强协同治理，通过压实责任、强化监管、深化合作，全市生态安全、核安全协调机制有效运转。近年来未发生重大以上级别突发环境污染事件、生态破坏事件及较大以上级别辐射事故，实现生态安全、核安全“双安全”，有效担负起了维护生态环境领域国家安全的重大政治责任。
生态环境领域安全保障能力进一步提升。持续强化应急保障，完成黑河、疏勒河、党河、讨赖河4条重点河流“一河一策一图”应急响应方案编制，组织全市对方案进行了演练；充实各物资储备库应急物资，建成疏勒河流域级环境应急物资库。不断完善监测监控预警体系，科学布设环境监测点位，在全市设立水、气、土、噪声、生态、辐射等监测点位497个；重点排污单位全部接入监控网络，实现对企业排污的实时监测。加强执法监管，持续开展“绿盾”自然保护地监督，深入开展“两打”、第三方环保服务机构弄虚作假等专项整治，2024年查处环境违法案件42起；积极推进生态环境损害赔偿，启动赔偿案17件，涉案金额1956.3万元，受损的生态环境得到有效修复；切实维护群众环境权益，受理办结各类环境信访投诉423件，办结答复率100%。
生态安全屏障进一步筑牢。以改善生态环境质量为核心，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。2024年，酒泉城区细颗粒物（PM2.5）年均浓度为22微克／立方米，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为56微克／立方米，优良天气306天，优良天气率为83.8％，环境空气质量持续达到国家二级标准，其他县市环境空气质量也均达到国家二级标准。全市11个国控、省控监测断面水质达标率、优良率和7个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。土壤环境安全总体可控。酒泉市成功入选国家首批减污降碳协同创新试点城市，玉门市被命名为第一批“甘肃省生态文明建设示范区”，敦煌市国家低碳城市试点建设被评估考核为优良城市。省级污染防治攻坚战成效考核连续两年获评优秀等次，祁连山生态保护成效考核连续两年排名全省第一、连续三年获评优秀等次。
核安全防线构筑进一步严密。深入贯彻落实“理性、协调、并进”的国家核安全观，严格监督管理，全链条实施审评许可，全过程开展监督执法，核与辐射类建设项目环评均高效有序按时批复，辖区内核技术利用、伴生放射性矿开发利用、放射性同位素异地使用等单位辐射环境安全监督检查全覆盖。对放射源实施全周期动态管理，辐射环境监测、个人剂量监测、安全与防护年度评估报告等制度有效落实。圆满完成“平安甘肃”省级辐射事故应急演练；在全省生态环境监测专业技术人员大比武核与辐射监测专项比武活动中，获得全省团体二等奖，辐射事故应急能力进一步提升。目前，酒泉市155家核技术利用单位安全状况良好，62枚放射源和394台（套）射线装置安全受控，放射性物品运输安全有序。
生态环境局党组将深入贯彻总体国家安全观和习近平总书记关于做好生态安全和核安全工作的重要指示批示精神，统筹发展和安全，把总体国家安全观贯穿到生态环境保护工作的全过程，以更高标准、更严要求筑牢生态环境领域国家安全防线，护航美丽酒泉建设。
筑牢数据安全屏障 护航数字酒泉高质量发展
酒泉市数据局党组书记、局长 杨 军
在数字化浪潮席卷全球的今天，数据安全是国家安全的重要组成部分，筑牢数据安全屏障是践行总体国家安全观、维护国家安全的必然要求。酒泉市作为甘肃省数字化转型的先行者，近年来以“技术+制度”双轮驱动，构建起全方位、多层次的数据安全防护体系，不断促进更高水平平安酒泉建设，努力为经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、增强忧患意识，深刻把握数据安全风险形势
数据技术飞速迭代，随着技术更新和产业升级，新业态层出不穷，数据安全风险与发展机遇并存。深刻认识数据安全领域存在的风险，精准把握数据安全态势，快速应对处置突发风险事件，是当下和未来一段时间数据部门要直面的挑战。当前，随着国际、国内形势变化和酒泉市经济社会快速发展，外部威胁加剧，攻击手段不断升级。数据存储、数据传输等关键数据基础设施成为攻击的重点目标，网络攻击风险加大，勒索软件、数据窃取等新型攻击手段对城市数据安全防护能力提出更高要求。人工智能、区块链等新技术的应用在提升安全能力的同时，也带来技术伦理和监管空白，为全市数据安全防护工作带来新挑战。
二、强化技术与制度协同创新，守牢数据安全底线
一是筑牢数字政府安全底座。建成集数据监控、数据管控、数据防护、数据访问、安全能力、安全运维管控为一体的大数据安全治理平台，常态化开展数据库审计、数据分类管理、数据漏洞扫描，强化数据风险监测，监测、预警、处置安全风险信息130余项，监测处置各子系统不合规配置超过2600项，有效保障数字政府的安全稳定运行。
二是强化数据传输基础设施建设。建设市级政务云平台，通过物理搬迁、系统迁移等方式，实现市级自建政务信息系统集中上云部署，保障数据存储安全。搭建双平面、双核心、双链路、负载均衡的电子政务外网架构体系，覆盖市县乡村所有政府部门，为政务数据提供安全高效传输链路。
三是提升数据安全应用能力。建设市大数据共享交换平台、数据直达基层系统，汇聚66个党政部门（单位）、7个县（市、区）政务数据资源，对接国家部委23个领域数据资源，面向政府部门提供数据共享交换服务，实现数据安全存储、共享共用，为政务服务、社会治理、安全生产等提供数据支撑。
四是加强工作机制创新。在全省率先推行覆盖政府各部门的首席数据官制度，牢固树立底线思维，将践行总体国家安全观贯穿工作各领域和全过程，发挥专业优势，协同推进各领域数据治理、数据应用、数据安全工作，为数据安全提供机制保障。
三、紧抓国家政策机遇，打造城市数据安全生态圈
机遇往往与挑战并存。《数字中国建设整体布局规划》《网络数据安全管理条例》的陆续出台，把数据安全提升到了新的高度，已成为实施国家重大战略、践行总体国家安全观、推动经济社会发展的重要基础保障。为持续巩固提升酒泉市数据安全防护能力，打造安全可靠数据流通环境，主要从以下四点发力。
一要持续加强数据安全风险监测，常态化开展数据安全领域风险研判，提升技术防范能力，制定完善应急预案和工作机制，扎实推进风险隐患化解，营造安全稳定的数据应用环境。二要紧抓国家数据局可信数据空间试点机遇，发挥酒泉市新能源及其装备制造全产业链优势，探索建设行业领域数据全生命周期安全流通基础设施，为数据跨部门、跨领域安全可信流通提供基础保障。三要加强基础资源汇聚，持续发挥数据基础资源作用，推动开展公共数据授权运营，赋能全行业数字化转型。四要充分发挥行业数据资源优势，加快卫星遥感影像数据在农业风险监测预警、自然资源保护、生态环境监测、道路交通管理、市政安全管理等多领域的应用，进一步提升安全风险监测预警成效，为构建全市一体化安全监测体系贡献力量。
未来，全市数据系统还将继续以制度创新为引领、以技术突破为支撑、以生态共建为路径，将数据安全屏障打造成为城市核心竞争力的重要组成部分，以安全筑基，向未来赋能，为数字中国建设贡献酒泉力量。
