编者按:五年砥砺奋进,初心如磐;五年为民服务,步履铿锵。近年来,酒泉民政始终践行以人民为中心的发展思想,聚焦社会救助、养老服务、基层治理等重点领域,交出了一份温暖且厚重的民生答卷。
为全面展示近五年来酒泉民政的改革成效与惠民成果,本报从今日起推出系列报道,深入挖掘典型经验、创新举措,展现酒泉民政在兜牢民生底线、提升服务质量中的担当与奉献。透过文字,看到的不仅是党和国家政策落地的力度和温度,更是酒泉市群众获得感、幸福感、安全感不断提升的生动实践。
近年来,酒泉市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神,在市委、市政府的坚强领导下,切实兜好民生底线,加快基层治理现代化,持续提升基本社会服务水平,全面完成各项重点工作,推动民政事业高质量发展。
酒泉市民政局积极构建分层分类社会救助体系,制定出台低保、特困供养、临时救助等配套政策,基本构建起政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助体制和运行机制。持续提高城乡低保和特困供养保障标准,强化低收入人口动态监测和救助帮扶。5年来,全市保障城乡低保对象、特困供养人员20.35万人次,发放救助资金11.96亿元,做到应保尽保、应养尽养。全面落实价格临时补贴机制,拓宽“资金+物资+服务”救助渠道,推行特困供养人员“四个一”服务,切实提升社会救助服务质量。敦煌市被民政部和省民政厅确定为服务类社会救助试点地区。持续加大困难群众临时救助力度,充分发挥“救急难”快速响应机制作用,救助临时遇困群众19.15万人次,支出救助资金2.56亿元,对困难群众和返贫人口做到早发现、早救助、早干预。深入推进结对关爱行动,全市结对帮扶7782名关爱对象,累计联系交流、走访探视10.82万人次,帮扶解决实际困难、帮办实事1.52万余件,资助资金403.83万元,为“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设增添了浓厚的酒泉色彩。
酒泉市民政局先后出台《酒泉市推进基本养老服务体系建设实施方案》《酒泉市基本养老服务清单》,加快推进建设覆盖全体老年人的权责清晰、保障适度、可持续基本养老服务体系。建成肃州区老年养护院二期、玉门油城敬老院和敦煌医养综合服务中心等项目,完成12家敬老院改造提升和3966户适老化改造任务。认真落实省政府为民办实事任务,新建投运39个乡镇(社区)综合养老服务中心和60个村级互助幸福院,强化硬件设施建设,满足全市老年人养老服务需求。扩大养老服务供给,培训养老护理员3455人,为全市老年人提供助餐、助洁、助浴、助医等居家服务67.03万余人次。肃州区被确定为全国县域养老服务体系创新试点和省级老年助餐服务试点。落实高龄老人居家养老服务补贴制度,累计开展服务50.84万人次,发放补贴资金4034.14万元。大力支持养老机构提升养护服务能力,持续实施养老机构消防安全专项行动,扎实开展养老服务领域非法集资防范化解和打击整治养老诈骗专项行动,完成29家养老机构等级评定,切实保障养老机构入住老人生命健康安全。
5年来,酒泉市民政局高质量完成肃州区全国社区治理、服务创新实验区和金塔县全省城乡社区治理创新实验区建设任务,梳理报送典型案例8个。扎实实施村(居)民委员会能力提升专项行动,全面推进村民委员会规范化建设、村(居)民委员会公共卫生委员会组建和法治乡村建设,指导金塔县扎实做好全国村级议事协商创新实验试点工作,建立28个村(居)民委员会村级议事协商试点、8个行政村规范化建设试点、14个全省民主法治示范村(社区),全覆盖完成公共卫生委员会建设,基层社会治理水平显著提升。加强社会组织党的建设和规范化管理,社会组织党组织覆盖率达到90%。加大城乡社区服务类社会组织培育扶持力度,建立社区社会组织培育孵化基地10个,登记备案社区社会组织795个。强化社会组织执法监督,打击整治非法社会组织和非法活动,整顿提升98家“僵尸型”社会组织。督促66家行业协会商会主动减免会费408.44万元,为全面优化营商环境打下坚实基础。深入贯彻《中华人民共和国慈善法》,依法完成16个慈善组织登记认定,拓宽募捐渠道,开发“慈善酒泉”小程序,建立线上线下“双线联动”的募集机制,累计筹集价值1552.98万元的善款善物。推进福利彩票销售渠道规范化建设、精细化管理、多元化发展,累计销售福利彩票9.8亿元。
5年来,酒泉市民政局全面落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,保障孤儿和事实无人抚养儿童1780人次,发放保障资金1490.53万元,办理国内收养登记27例。深入开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,建立农村留守儿童和困境儿童工作台账,实行一人一档、动态管理,全市乡镇、村(社区)全部设立儿童督导员和儿童主任。加大儿童福利机构建设力度,完成瓜州县儿童福利院、金塔县未成年人保护中心建设及部分儿童福利机构改造扩建工作。肃州区被确定为全国未成年人保护创建示范区和儿童友好城市。精准落实残疾人两项补贴,保障残疾人5.95万人次,发放生活补贴和护理补贴7400余万元,真正做到应补尽补。扎实开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”专项救助,持续开展救助管理服务质量大提升行动,加强救助站照料服务,提升寻亲服务水平和效率,救助护送流浪乞讨人员895人,街面流浪乞讨人员明显减少。完成酒泉市精神卫生福利中心主体工程建设。
5年来,酒泉市民政局持续深化殡葬领域改革,重新核实划定火葬区及土葬改革区。加快补齐殡葬服务设施短板,谋划建成肃州区北山生态园林公墓、瓜州县殡仪馆、阿克塞县殡仪服务中心等9个殡仪服务项目。经过两年攻坚,我市从补齐殡葬服务设施补短板任务最重的市州成为全省殡葬服务设施建设速度快、数量多的市州。持续开展殡葬领域突出问题专项整治,重新核准殡葬服务12类54项服务价格,200余座散埋乱葬坟墓迁入集中安葬区。持续推进地名普查成果转化应用,规范地名审批管理和地名标志设置,稳妥清理整治不规范地名,完成国家地名信息库数据核对及审核工作,录入地名信息8713条。稳妥有序推进“乡村著名行动”助力乡村振兴工作,扎实开展省、县级行政区域界线联检,对省、县级行政区域界线和界桩进行实地踏勘,推动平安和谐边界建设。全面实施婚姻登记省内通办,常态化开展婚姻家庭辅导、集体颁证和婚俗文化宣传活动,成功打造肃州区天马湖公园式婚姻登记机关。办理婚姻登记2.3万对,完成35万余份婚姻纸质档案电子化数据补录工作。