2024年,阿克塞县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,立足“一县两型三点五区”发展定位,纵深推进“干在实处、走在前列”高质量发展行动,开拓进取、攻坚克难,交出了一份稳中求进、进中向好、好中提质的发展答卷。预计全年地区生产总值突破14亿元,增长9%左右,人均GDP达到12.7万元,提前完成“十四五”规划目标。一般公共预算收入1.13亿元,增长3.5%;一般公共预算支出9.9亿元,增长3.3%。城乡居民人均可支配收入分别达到54999元、42560元,增长8%。万元GDP能耗完成市定目标。多项指标增速连续12个月位居全市前列,连续三年获“全省县域经济发展先进县”称号。
全力以赴抓项目扩投资,县域经济积蓄新动能。紧盯“三个清单”狠抓项目建设进度,持续优化集中开工、领导包抓、专班推进、定期调度等措施。市列36个重点项目全部开工,完成固定资产投资31.8亿元,增速位居全市前列。全力推动重大项目建设,城乡供水一体化工程有序推进,G571阿克塞至若羌公路开工建设。
扎实开展“引大引强引头部”行动,持续优化“2+5+6”招商工作机制,加强链长制招商、以商招商、驻点招商,谋划招商项目220个,挖掘重点招商线索33条,外出招商45批次,引进艾扉酒店等品牌经营主体22个。
成功举办南京招商引资推介会,9项新签约项目全部开工,累计到位资金37.26亿元,同比增长34.17%,其中省外到位资金36.14亿元,同比增长33%。项目接续后劲充足。深研国家政策导向,谋划项目352个,申报中央预算内投资、超长期国债、专项债券等项目73个。高频次赴省、市衔接汇报,争取到位农村人居环境整治、城镇集中供热管网改造、燃气管网更新、消防救援站等中央、省级预算内投资及增发国债等各类资金8.98亿元。
多措并举强基础提质效,产业发展迈出新步伐。深入开展农牧产业提质增效行动,充分发挥财政推进乡村振兴衔接资金效益,投资2602万元实施肉羊良种繁育、有机羊肉屠宰加工冷链改造、万只肉羊规模化养殖基地和牧区基础设施配套提升等延链补链项目,产业基础进一步夯实。积极搭建线上线下产销对接平台,“阿克塞骆驼”入选全国名特优新农产品名录,“祁玉雪山”羊肉获得“甘味”品牌证书。扛牢粮食安全政治责任,落实农作物种植面积1.14万亩,其中粮食种植面积3579亩,良种覆盖率达91%以上。鼓励养殖户扩大养殖规模,发放“富民贷”、农业保险补贴资金2827万元及草原奖补资金5152万元,兑付饲草奖补资金277.8万元,仔畜成活率达98%以上,全县牲畜饲养量达32万头(只)。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,31户(104人)脱贫户帮扶政策全面落实。壮大村级集体经济收入,全县11个村集体经济收入达499万元。
工业经济日臻壮大。推进恒亚水泥、鸿翔矿业、恒立新等重点企业稳产增产,天润风电达规入库,甘肃金洪源企业实现“小升规”,兴安民爆增产2000吨,PCP预制管厂、TBM管片生产线建成投产,全年生产销售工矿产品148万吨。攻坚新一轮找矿突破行动,公开出让探矿权9宗、采矿权1宗,矿业权出让收益达1592.57万元。启动赛马沟锰矿、当金山南金多金属矿勘查。晟新矿业锰矿采选精加工、中鸿矿业红石材开采及加工项目加速建设。稳步推进红柳沟石棉矿增储扩面,塞腾矿业顺利竞得红柳沟石棉矿外围采矿权。新能源产业发展步伐加快,汇东75万千瓦“光热+”项目并网发电,新能源并网发电企业9家,装机规模达162.2万千瓦,全年累计发电16亿千瓦时,同比增长43%,实现产值3.19亿元。预计工业增加值占GDP的比重达30.5%。
文旅商贸日趋兴旺。实施阿伊纳乡特色村寨、植物园一期工程等7个建设项目,萌宠乐园、一碗奶茶等业态入驻博罗转井影视基地。举办百家旅行社踩线、全省首届户外露营线路发布等宣传推介活动21场次,组织研学活动45场次,民族文化研学旅行基地被认定为全市第一批中小学研学旅行示范基地。承办少数民族广场舞大赛、青少年摔跤锦标赛等4项省级赛事,民族歌舞团获全省少数民族广场舞比赛一等奖。举办户外徒步活动12场次,拉动消费170万元。全年旅游接待人数达105万人次,实现旅游综合收入8.3亿元,同比分别增长26.75%、25.38%。阿克塞县获评“全国文旅融合高质量发展典范县”。
商贸物流提速发展,建塞仓储商住综合体、顺达商贸楼等项目进展顺利,京油加油站、苏干湖加油站建成投用,江林酒店、西霖酒店投运,新增市场经营主体204户,培育限上企业4家。抢抓“两新”政策机遇,发放以旧换新补贴资金116万元。筹措资金200万元,开展“乐购双节·惠享金秋”等促消费活动5场次,拉动消费1200万元以上,持续释放消费活力。
持之以恒抓建管提品质,城乡建设展现新面貌。投资3.06亿元实施市政建设项目13项,城市园林绿化提升、净化水厂提标、主干道市政管网更新等项目竣工,保障性租赁住房等项目加速推进。销售商品住宅面积7616平方米,发放政府购房补贴78.6万元;8个住宅小区物业实现市场化管理。开通城区公交线路2条、景区公交线路3条。自然村组道路、安全生命防护、道路养护维修等项目建成投用,大哈尔腾河道治理、生态治理水系连通、水资源综合利用以工代赈等项目如期竣工。
城乡管理更富成效。加大市容市貌整治,高效落实“一委一办一平台”工作机制,规范临时摊位300余处,清理非正规垃圾堆放点50余个,修复人行道路面700多平方米,维修路灯415盏,新增停车位125个。扎实开展人居环境整治提升行动,乡村生活垃圾有效治理率、无害化处理覆盖率达100%。育植花卉30万株,建成口袋公园1个,城市园林绿化品质进一步提升。
全力推进祁连山北麓水源涵养、草原保护、无主矿山修复治理、防沙治沙等重点生态工程,完成封山育林19.7万亩,退化林修复0.58万亩,草原改良71.2万亩、鼠虫害防治47.05万亩,工程固沙2.2万亩。落实河湖长制、林长制工作责任,15条河流、7座湖库纳入巡查范围,累计巡河(湖)1960次;12个林区纳入巡查范围,累计巡林46次。持续打好蓝天碧水净土保卫战,PM_10、PM_2.5双下降,四项污染物指标达到国家二级标准,空气质量优良天数增加23天,省控断面、城市集中式饮用水水源地水质达标率、优良率100%,土壤环境质量保持优良。
千方百计办实事惠民生,人民福祉实现新提升。持续加强公共就业服务,发放创业担保贷款447万元,落实高校毕业生就业补贴22.35万元、公益性岗位补贴301万元、社保补贴167.4万元;组织开展职业技能培训8期244人次,实现劳务输转1129人,劳务经济收入达3525.8万元,城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计发放各类民政补助资金482.8万元,城乡低保标准和特困人员基本生活标准持续提高,社保卡“一卡通”服务新模式稳步推进,机关事业单位退休人员养老金、城乡居民基本养老保险、企业职工养老保险保障水平居全省前列。强化养老服务供给,打造6个老年助餐服务点,兑现助餐补助20.56万元。抓实消费品以旧换新居家适老化改造,累计发放补贴资金121万元。深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程,帮扶联系58人,走访探视344次,帮办实事82件。
全力落实退役军人优待抚恤政策,累计发放优待、优抚补助资金117万元。着力提升助残服务,发放残疾人补贴资金28万元,为30户困难重度残疾人家庭安装无障碍设施。扎实开展根治农民工工资欠薪专项行动,追讨劳动报酬1093万元。
教育优质均衡发展取得实效,义务教育优质均衡县创建工作通过省级督导评估。开设幼儿托育班,实现全员日托管理。实施教师梯次培训计划,培养县级以上名教师、学科带头人、骨干教师、教学能手99人。高中异地办学取得新成效,2024年高考本专科录取率达98.25%,13名学生被“985”“211”院校录取。
强科技行动扎实推进,科技经费支出1107万元,新增有研发能力的规上企业、高新技术企业、省级创新型企业各2户。县域医共体建设稳步推进,县医院通过二级乙等医院复审,卒中、创伤、重症监护和危重新生儿、孕产妇救护中心通过验收。柔性引进兰大二院、上海市第一人民医院酒泉医院17名医疗专家支医帮扶,开展手术105台次,转诊率下降84.61%,群众就近享受到高质量医疗服务。公共卫生服务扎实开展,居民健康档案建档率达90%以上,妇幼保健院被评为“全省老年友善医疗机构”。全面夯实医疗救助托底保障,落实基本医疗保险资金2715万元,城乡居民医保参保率连续4年位居全市第一。全力做好鼠疫防控工作,完成保护性灭獭灭蚤面积310平方公里,疾控中心取得CMA资质认定证书,获评“2024年度优秀国家级鼠疫监测点”,联合中国疾控开展传染病监测,发表SCI论文12篇。
大力实施文化惠民工程,成功举办“村晚”、摔跤、赛马、全民健身等文体系列活动50余场次。统筹推进第四次全国文物普查,县博物馆晋升为国家二级博物馆,哈萨克族服饰、民歌等7项文化遗产列入省级非物质文化遗产名录。
深入践行新时代“枫桥经验”,多元化解矛盾纠纷,接待群众来信来访60批85人次,摸排调处矛盾纠纷449起,化解率、调处率均达100%。普法宣传持续发力,“冬不拉”普法入选全省十大创新案例。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,整治各类隐患1259个,整改率92%;向上争取救援装备239套,购置应急物资3314件,多功能登高平台消防车交付使用,开展应急演练40余次,应急处置救援能力全面提升。创新推行餐饮食品安全管理“红黑榜”,全县消费品市场运行安全有序。扎实开展主动创稳,严厉打击整治各类违法犯罪活动,长草沟公安检查站被省公安厅、团省委授予“成绩突出青年集体”称号。
持续铸牢中华民族共同体意识,规范使用国家通用语言文字,举办自治县成立70周年县庆活动,阿勒腾乡被授予“全省民族团结进步示范乡镇”称号。
驰而不息抓作风提效能。持续优化政务服务环境,88项高频政务服务事项实现“一件事一次办”,1753项政务事项实现全程网办,办理便民服务事项4.56万件,办结率100%。审批投资项目125个,涉及投资64.3亿元。优化企业融资环境,新增涉企贷款3.92亿元,延期贷款5464.6万元,减免税费6015万元,落实留抵退税1142万元。发挥“互联网+政务督查”平台作用,办理省、市政府批办、交办事项184件,推动各项决策部署落地落实。深化党风廉政建设,持续整治群众身边不正之风和腐败问题。