今年以来,玉门市锚定打造“服务最优、效率最高、环境最好”的投资兴业新高地目标,通过改革引领和数字赋能双轮驱动,从企业全生命周期需求出发,创新性提出“一场所、一本书、一张图、一品牌”为核心的管家式企业全生命周期服务,实现营商环境迭代升级。
为构建全生命周期服务机制,玉门市聚焦企业从开办到退出的5个关键阶段,梳理全生命周期服务事项145个,编制《玉门市服务企业全生命周期服务指南》。通过明确5名“阶段管家”和145名“事项管家”,落实“四制两单”帮代办机制。依托“甘快办”app、甘肃政务服务网等平台推广线上办理的同时,设立线下一站式VIP帮办代办室,为企业提供便捷服务。今年以来,亲清营商环境服务站已接待客商超150批次,为50多家企业办理各类手续173项,涉及投资168亿元。
在优化全生命周期办事流程方面,玉门市依托“一网通办”平台,持续推进减事项、减材料、减环节、减时间、减费用和容缺审批,累计取消证明事项209项,减少办事材料891项、办事环节1390个,容缺审批580项,各类审批时间压减94.68%,即办事项占比97%以上。推行“高效办成一件事”服务,通过集成办理多个关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项,为企业提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务,大幅压减了办理时长和成本。
为深化全生命周期精细服务,玉门市加强多源数据融合,进行“信用+审批”改革。通过归集整合信用信息数据,建立企业信用查询系统和行业领域信用承诺制度,7个部门的18项政务事项实行信用承诺制。至目前,社会信用体系已对接省级平台各类信用信息数据94986条,运用“信用+审批”模式完成项目审批388项。同时,加强信用监管力度,建立以信用为基础的新型监管机制,实现涉企优惠政策直达快享。
在强化全生命周期要素保障方面,玉门市通过完善企业保障机制,推出项目信息化管理平台,实行并联审批,一般社会投资项目平均审批时间压缩至11个工作日。通过实施“标准地”改革,土地资源和项目信息实现精准对接、高效配置。通过扩大区域评估范围,公开多项政府购买服务项目,为项目全流程建设提供了有力保障。