时光荏苒,弹指一挥间。“十二五”收官,“十三五”起航。
这五年,经历无数考验,面对无数挑战,肃州区攻坚克难、只争朝夕。
这五年,肃州区紧紧围绕“全面建成小康社会”奋斗目标,开拓进取、奋勇前行。
回顾“十二五”,是肃州区经济实力提升最快、社会发展成效最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。
五年来,肃州区面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委的正确领导下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照市委“五做五加强”总体思路,成功创建了国家现代农业示范区、国家级经济技术开发区、国家服务业综合改革试点城市、全国中小城市综合改革试点、全国商贸流通重要节点城市和电子商务示范基地等六大“国”字号战略平台,全力推进产业提升、民生改善、深化改革、廉政建设、党的建设和依法治区六大攻坚战,全面加快富强生态和谐文明幸福肃州建设,奋力开创了经济社会发展新局面。
这五年,全区经济发展不断加快,综合实力显著提高。主要经济指标在高基数上持续保持两位数增长,2015年,地区生产总值达到166.6亿元,年均增长11.4%,是“十一五”末的1.3倍;人均生产总值由“十一五”末的5500美元提高到6917美元;固定资产投资291.5亿元,年均增长30.8%,是“十一五”末的3.8倍;社会消费品零售总额74.3亿元,年均增长15%,财政收入14.08亿元,年均增长20%,分别比“十一五”末翻了一番;城镇居民人均可支配收入由15104元提高到29417元,年均增长12.6%;农民人均纯收入由7013元提高到13189元,年均增长13.2%,连续五年全省县域经济综合竞争力排名第一,获得省级以上荣誉称号28项。
这五年,全区三次产业协调发展,经济结构日益优化。现代农业十大产业园区初具规模,蔬菜、制种、草畜等支柱产业竞相发展;东洞滩光电示范园区晋级全市三大光伏园区之首,引进建成新能源装备制造龙头骨干企业24家,形成了装备制造与光伏发电并驾齐驱、新兴产业与传统产业优势互补的新型工业发展格局。以华夏文明传承创新区和区域商贸文化旅游中心建设为牵引,加速商贸文化旅游融合发展,三产增加值在“十一五”末的基础上翻了一番,三产服务业对经济增长的贡献率达到45.9%,三次产业结构由13:54:33调整为15:29:56,实现了由二产“一枝独秀”向三产主导支撑的成功转型。
这五年,全区平台基础迅速做强,发展支撑不断夯实。以“3341”项目工程为抓手,坚持搭平台、引投资、建项目、促发展,先后争取到六大“国”字号战略平台,加快“一区十园”、工业园区、光电示范园区建设,为区域经济发展提供有力支撑。加大招商引资力度,大力推行区级领导“三包一联”责任制,持续推进项目建设,正泰太阳能、万方线缆、万象建材等一批投资过亿的延链补环工业项目建成投产或加快推进,形成了400万千瓦风电装备制造、500兆瓦光伏组件及“粉煤灰—新型建材”资源综合循环利用三大完整产业链;巨龙物流港、酒泉电子商务产业园、华润万家超市等一批三产服务业项目建成投产,成为全区电子商务、物流配送、连锁经营等新兴业态聚集发展新平台。“十二五”期间,全区累计签约招商项目632个,引进到位资金795亿元,开工建设限额以上各类项目2382个,完成固定资产投资996亿元,年均增速30.8%。
这五年,全区基础设施持续改善,城乡面貌焕然一新。围绕国际明星城市建设,组织实施特色街区改造、城区集中供热、园林绿化提升、城市美化亮化等工程53项,改造城区老旧小区29个,3200户居民居住条件明显改善,城市精细化管理水平大幅提升,建成全省和谐社区示范城区。深入推进美丽乡村建设,新续建农民集中居住小区40个,建设环境整洁村58个,整体改造提升居民点540个,2万户居民享受到了危旧房改造补贴政策,建成省级美丽乡村示范点4个,城乡一体化进程不断加快。认真实施“6873”交通突破、“6363”水利保障等行动,农村路网、农田渠系等实现全覆盖,农业生产基础条件持续改善。
这五年,全区民生投入大幅增加,人民福祉不断增进。坚持在惠民生上铆实劲、倾全力、办实事,统筹发展社会各项事业,民生支出累计达到71.29亿元,年均占财政总支出的75%,平均增幅16.2%。教育事业均衡发展,新改扩建校舍23.8万平方米,新增城区义务教育学位3160个,农村学前教育学位2100个;医疗卫生条件持续改善,公共卫生服务能力显著提升;文化惠民工程不断推进,新建标准化组级文化活动室190个;社保体系日益完善,5391户城市低收入家庭住房有了保障,基本养老、医疗保险等实现全覆盖。坚持每年为民办理十件惠民实事,城区公园、公厕、学校运动场、“五馆一中心”免费开放和60岁以上老人免费乘坐公交车等十项惠民政策全面落实,人民生活质量明显提高,群众幸福指数显著提升。
这五年,全区党的建设全面加强,执政能力有效提升。始终把党建作为基础保障工程,全面加强思想、组织、队伍、作风和制度建设,各级领导班子和党员干部队伍综合能力得到提升,党的执政基础不断夯实。深入组织开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,认真贯彻八项规定和省市各项规定,全面落实党风廉政建设“两个责任”,加大社会主义核心价值观宣传教育力度,各级党员干部作风明显改进,广大群众精神风貌充分展现,为各项事业发展提供了坚强有力的政治、组织和作风保证。
新常态孕育新希望,新蓝图赋予新使命。展望“十三五”,肃州区将继续砥砺奋进、铿锵前行,更加注重平台支撑、更加注重短板思维、更加注重民生优先、更加注重可持续发展,全力提升产业发展、城建城管、民生保障、基础建设、生态文明和改革开放水平,努力实现由经济大区向经济强区跨越,为提前两年全面建成小康社会而努力奋斗。