在老百姓的印象中,“黑车”的存在让人喜忧交织:一方面,它的不合法运营暗藏风险,另一方面,它却能满足人们的出行之需。随着近几年私家车数量的猛增,在酒泉跑“黑车”的人越来越多,“黑车”为何难以“根治”?近日,有市民向记者反映,酒泉城郊有“黑车”在拉客。随后,记者对酒泉城区几个“黑车”较为集中的区域进行了调查,了解了“黑车”运营的情况。
“黑车”集中郊区收益好
5月20日,记者来到酒泉城区北关加油站附近,看到两侧的停车位上停放着数辆私家车。见到记者走过来,几个“黑车”司机围上来询问记者打算去哪里。通过和他们的交谈,记者了解到在此停留的“黑车”大多前往金塔,每人车费10元到15元,人坐满就走,可以直接送到目的地。一位“黑车”司机说,他每天都在这里拉人,也有固定联系的乘客,周末的生意最好。
记者了解到,前往金塔的班车车费为9元(包含2元站务费),因此,相比正规客运班车,“黑车”的利润空间比较大。
随后,记者又来到酒泉火车站附近,这里也是“黑车”的一个盘踞点。“是去城区吗?行李在哪儿?我帮你提上车。”根本不用记者开口,“黑车”司机就热情地迎上来。记者发现,大部分“黑车”司机比较文明,只是开口询问,对方不坐车就作罢。但也有一些“黑车”司机,只要有乘客询问,不由分说抢过乘客的行李就往车上放。据了解,从火车站到酒泉城区共12公里,按每公里油费0.5元左右计算,一趟的运费成本在10元以内,“黑车”司机按照每人15元收取车费,拉4人一趟下来能挣50元左右。
“选择开‘黑车’的主要原因是能挣钱。”一位曾跑过“黑车”的市民告诉记者,酒泉城郊之所以有“黑车”存在,是因为酒泉城区到附近乡镇的路程短,客流量大,利润空间大。去上坝、银达等乡镇的“黑车”,基本不用发愁客源,加上成本只有油费,虽然向乘客收取的车费和班车差不多,有的还会带送货物和包裹,但和有经营许可证的正规客运车辆相比,“黑车”不需要向车站和相关部门交纳任何费用,总体下来,每天来回几趟的收入很不错,这是好多人选择开“黑车”的主要原因。
这位市民还告诉记者,跑“黑车”的人比较杂,有的是附近乡镇的农民,他们在农闲时,就会开车拉客挣钱；有的是进城办事时,顺便拉上同路的人；有的是专职做“黑车”司机。
有市场需求就有“黑车”
在酒泉城区上班的王女士家住金塔县城,每个周末都坐“黑车”回家。王女士说,由于自己下班时间不固定,时常错过班车发车的时间,加之“黑车”可以把她直接送到家门口,所以常常选择乘坐黑车,目前尚未发现有什么不安全的。
家住肃州区银达镇的李先生告诉记者,他在镇上做生意,时常需要到酒泉城区提货,同村的村民开私家车进城办事时,他便坐上一同前往,有时中途还会将同路的人一并带上。他感觉这样比坐班车方便多了,因为都是一个村的,车费也比普通班车便宜。
正是由于人们图方便,使“黑车”有较大的市场。采访中,部分市民表示,酒泉城区运力不足,市民打车难,是导致“黑车”产生的原因之一。还有很多市民对“黑车”运营中存在的安全问题感到担忧。家住酒泉城区南关小区的冯健说,今年清明节他去上坝镇上坟时,为了图方便,就乘坐了“黑车”,可谁知一过收费站,“黑车”便走走停停,时不时地招呼拉人,本来轿车后排只能坐3个人,最后硬挤了4个人,而且司机把车开得很快,好在没出什么问题,他以后再也不会乘坐“黑车”了。
正规运营者对“黑车”褒贬不一
对于“黑车”的存在,作为“正规军”的出租车司机是如何看待的呢?
酒泉亚飞出租汽车公司的出租车司机郑先生告诉记者,据他所知,这两年,酒泉城区基本没有“黑车”,“黑车”大多集中在酒泉城郊,且很多“黑车”都有自己的客源,可以填补正规运营车辆在运营线路上的漏洞,他觉得“黑车”对自己的运营收入没有太大影响。
然而,作为负责中、短途客运的汽车站却因“黑车”抢夺生意而烦恼。酒泉南关汽车站负责人郭光军告诉记者,酒泉城郊的“黑车”运营,不仅影响了他们的客源,造成经济效益下滑,而且扰乱了客运市场的正常秩序。为此,他们经常配合相关部门打击“黑车”,但这些“黑车”采取“打游击”的形式抢夺客源,对“黑车”的打击存在难度。
有关部门:出现问题取证难市民不要坐“黑车”
针对酒泉城郊存在“黑车”的现象,肃州区公路运输管理所客运管理股工作人员杨杰告诉记者,“黑车”是指没有取得道路运输管理机构许可,无运营资格,擅自从事道路运输经营活动的客运车辆。其实“黑车”不仅“黑”在无证经营,更重要的是,大部分“黑车”司机没有接受过正规的职业培训,也没有购买相关的承运人责任险,一旦出现问题,“黑车”司机便会想方设法地逃脱责任,而运管部门只能对有运营资格的车辆依法进行处理,对“黑车”的处理很困难,最后受损害的往往是乘客。
杨杰说,运管部门一直在打击、取缔“黑车”。截至今年5月,运管所在酒泉火车站附近共查处“黑车”6辆,而且都是乘客举报的。事实上,由于存在“取证难”的情况,乘客往往怕麻烦或担心遭到“黑车”司机报复而拒绝配合调查。因此,查处时常缺少证据,这给他们打击“黑车”带来很大困难。
对于部分市民反映的“酒泉城区打车难导致市民乘坐‘黑车’”的问题,杨杰说,酒泉城区现有出租车800辆,完全可以满足城区居民的打车需求,这经过了有关专家的反复论证。同时,相关的道路运营许可指标都是由市政府根据实际情况统一确定,不存在“运力不足导致‘黑车’产生”的问题。
最后,运管部门呼吁广大市民,要乘坐合法运营的客运车辆,拒绝乘坐“黑车”,做到安全出行。同时,支持并配合执法部门查处“黑车”,铲除“黑车”生存的土壤。
