今年以来，敦煌市坚持把深入推进生产合作、供销合作、合作金融“三位一体”综合改革作为抓党建促乡村振兴的总抓手，持续强化党建引领，聚焦“三农”高质量发展，不断加强理论武装、锻造干部人才、夯实基层基础、壮大集体经济，各方面工作推进扎实有序，为振兴乡村提供了坚强组织保障。
“三位一体”综合改革是习近平总书记亲自点题、亲自破题的重大改革，也是习近平总书记“三农”工作重要论述的有机组成部分，连续多年在“中央一号文件”作出具体部署，浙江温州、甘肃临洮等地先行先试，已走出了抓党建促乡村振兴的新路子。
今年以来，敦煌市紧扣乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点和“二十字方针”“五大振兴”，围绕解决当前农村组织化程度低、土地碎片化严重、农业机械化程度低、融资贷款难、壮大集体经济难等问题，充分借鉴先进地区典型经验，深化推进“三位一体”综合改革，制定出台《敦煌市“三位一体”综合改革实施方案》，成立由市委、市政府主要领导任双组长的“三位一体”综合改革工作领导小组，由组织部牵头抓总，建立市镇村三级联动、专班式工作、一体化推进机制，对重点任务落实情况实行日上报、周评比、月调度、季考核，及时研究解决推进中的困难问题，使各级党组织引领乡村振兴有抓手，各级党员干部奉献乡村振兴有战场。
聚焦数字乡村建设
搭建党建引领乡村振兴新平台
抓党建促乡村振兴需要紧跟新时代发展步伐，以数字技术赋能乡村振兴。敦煌市依托阿里巴巴、钉钉系统，搭建敦煌市数字乡村“三位一体”平台，各级党组织分别确定一名分管领导和管理员，推动“互联网+党建+政务服务”向乡村延伸，加快推进智慧农业、智慧农村、智慧农民建设。目前，平台已完成生产服务、金融服务、在线教育、农业技术、电商入门等十大模块20多项服务上线运行。每一模块都由工信、农业农村、供销、自然资源、教育、卫生健康、金融等部门跟进建设、完善、服务，实现各项功能动态提升，最大程度把工作职能搬到线上，为群众提供指尖上的服务，让手机变成新农具、上网变成新农活。在村级党组织和党员的组织带动下，有5.06万名群众下载安装，日均活跃用户1.8万人次以上。
建立村级组织体系
锻造党建引领乡村振兴生力军
抓党建促乡村振兴关键在发挥好各级党组织战斗堡垒和先锋模范作用。敦煌市紧紧围绕深化“三位一体”综合改革建设服务型党组织，根据《中国共产党农村工作条例》有关规定，在村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的基础上，推进56个村党组织书记全部兼任村级集体经济组织负责人、村供销合作社负责人、金融室负责人、公益性专业合作组织负责人、农机服务队队长，全面建立党建引领乡村振兴“1+6”组织体系，结合发挥驻村帮扶干部作用，率先担当“三位一体”改革重任，带头落实“互联网+”各项举措，有效把农村各类组织和力量凝聚起来，建强乡村振兴一线“作战部”。特别是今年三春生产以来，9.7万户群众加入各类组织，整合闲散大型农机具1132件，全力推进4万亩高标准农田建设和水肥一体化项目，大幅流转土地由合作社、家庭农场托管经营，有效回答了“谁来种地、怎么种地”的现实问题，拉开了敦煌新一轮农业农村变革的序幕。
抓党建促乡村振兴
满足群众对美好生活的向往
敦煌市坚持以人民为中心的发展思想，把办好群众关心的每件事情作为导向，充分发挥“1+6”组织体系和“三位一体”改革平台作用，让群众通过手机时刻都能找到党组织和党员干部，时刻能感受到惠民服务。至目前，9大类57种优质农资实现线上直供，农户手机下单、企业线上接单、村级组织送单，完成农资线上下单912单11.4万件，交易金额927.78万元，政府还按购买价格补贴5%；目前，6家银行线上授信31673户，授信率136%，授信金额21.13亿元，为15255户信用户在线发放贷款9.19亿元；初中、小学640余节精品课程在线服务，解决了“双减”后家长辅导难、老师跟不上的问题；农业技术培训、在线健康咨询、供求信息对接等服务得到广泛好评，让群众及时享受推进乡村振兴的发展红利，大大提升了群众的获得感和幸福感。
月牙泉镇中渠村6组村民汪生强是第一个在敦煌市“三位一体”数字平台贷款的农户。原本他以试试看的心态申请贷款，没想到第二天就拿到了20万元贷款，这让他既意外又惊喜。有了这笔贷款，他就可以扩大养殖规模，还能辐射带动更多农户发展养殖业。
月牙泉镇月牙泉村村民秦顺原本想装修升级经营的农家客栈，但受资金短缺困扰一时无法实现，申请贷款又担心时间太长。自敦煌市“三位一体”数字平台开通后，他在线上申请了个人质押贷款，仅仅3天，他申请的180万元贷款就到账了。
敦煌市转渠口镇吕家庄村党总支副书记路金农说：“‘三位一体’数字平台既有常规种植技术，又有特色林果标准化生产技术，还有畜牧养殖技术，在手机上还可办理贷款业务，群众确确实实得到了实惠。”
针对寒暑假学生在家自学难的问题，敦煌市指导学生利用“三位一体”数字平台进行线上学习，为学生在家自学提供了帮助，减轻了村民的教育负担。阳关镇营盘村村民马大姐说：“以前孩子一放假在家里看电视、玩游戏，不会的知识家长也不会讲解。现在孩子写作业遇到不会的题，就能通过‘三位一体’数字平台在线教育功能解决。”
（周斌全 杨晓明 马春燕）
