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——《酒泉市稳住经济一揽子政策民生保障行动方案》解读

为深入贯彻落实国务院和省、市稳住经济一揽子政策,扎实推动酒泉市民生保障各项重点工作抓实见效,确保全市社会大局稳定、经济健康发展,酒泉市于近日制定出台了《酒泉市稳住经济一揽子政策民生保障行动方案》(下称《方案》)。

《方案》明确,开展稳住经济一揽子政策民生保障行动,目标是聚焦解决人民群众就业创业、教育扶持、医疗保障、住房保障、兜底保障等方面的难点堵点痛点问题,以提高人民生活质量为目标,以扩大政策覆盖面为着力点,以强化民生保障能力为落脚点,组织干部深入企业、基层群众,听取民声、宣讲政策、解决问题、促进发展,以“真金白银”的政策和务实有效的行动,践行以人民为中心的发展思想,为推动酒泉市经济社会高质量发展、加快建设区域中心城市奠定坚实民生基础。

关于《方案》的出台

今年以来,国家和省上为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,先后出台了稳住经济一揽子政策措施。酒泉市政府坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,对标制定了50条稳住经济一揽子政策措施和25条接续政策措施,特别是从就业创业、兜底保障、民生保障能力建设等方面对民生工作进行了安排部署。近期,酒泉市政府又着眼持续保障改善民生,推动经济社会高质量发展,加快建设区域中心城市,专门细化制定了《方案》,以扩大政策覆盖面、强化民生保障能力、提高人民生活质量为目标,围绕就业创业、教育扶持、医疗保障、住房保障、兜底保障5个方面,梳理了42项重点政策措施,部署开展“惠民生、暖民心”民生保障行动。

《方案》明确,酒泉市计划从现在开始至12月中旬,分动员部署(10月10日前)、推进落实(10月中旬至12月上旬)、回头看及总结验收(12月中旬)3个阶段,采取更广范围促进政策知晓,更加精准推进解决问题,更大力度兜牢民生底线,更实作风保障政策落实,更严督查强化工作成效5项措施,全力推进各项政策措施落实落地。同时,《方案》从步调一致抓落实、靠实责任抓落实、严肃纪律抓落实3个方面对县市区和各部门提出要求,确保行动开展扎实深入、政策落实有力有效。

关于42项民生保障政策措施

就业创业领域,共20项政策措施,主要惠及经营性人力资源服务机构、劳务中介机构、乡村就业工厂、新能源和化工企业、创业就业孵化基地和小微企业,以及高校毕业生、返乡农民工、城镇登记失业人员、农村自主创业农民、跨省就业的脱贫劳动力、就业困难人员、退役军人等群体。

教育扶持领域,共13项政策措施,其中,涉及减免类4项,资助补助类5项,奖励类4项。

医疗保障领域,共2项政策措施,分别是医疗救助和医疗报销政策。

住房保障领域,共4项政策措施,重点涉及城镇老旧小区、棚户区改造和保障性租赁住房。城镇老旧小区和棚户区改造方面,力争到“十四五”末,基本完成2000年底前建成且需要改造的城镇老旧小区改造任务。保障性租赁住房方面,扩大保障性租赁住房供给,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,对符合条件在市场租赁住房的城镇住房保障对象发放公租房租赁补贴。

兜底保障领域,共3项政策措施,重点涉及最低生活保障、特困供养和临时救助3个方面。

5项措施推进《方案》落实

《方案》明确,要采取5项工作措施。一是更广范围促进政策知晓。坚持线上线下共同发力,通过集中宣讲、面对面答疑等方式,让群众全面了解掌握各项政策,促进民生保障政策落实落地。

二是更加精准推进解决问题。全面深入开展民生保障问题摸排纾解工作,组织各责任单位分类梳理在政策落实过程中存在的突出问题,以及群众反映强烈的问题,分类建立问题清单台账,逐条逐项制定落实措施,跟踪督促整改落实。

三是更大力度兜牢民生底线。坚持问题导向、目标导向、结果导向,把集中解决问题与平时精准服务相结合,督促民生保障相关部门单位深度聚焦职能职责,强化主动服务意识,针对受惠对象分类施策予以保障。通过精准服务,切实兜牢民生底线,为全市经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

四是更实作风保障政策落实。把改进作风贯穿推进民生保障政策落实的全过程各方面,在“准”“快”“长”上下功夫。

五是更严督查强化工作成效。建立督导机制,成立2个督导组对各县市区稳住经济一揽子政策民生保障政策落实情况进行督导,以有力有效的督查倒逼责任落实、工作见效。