严厉打击恶意欠薪　构建和谐劳动关系

——酒泉市根治欠薪冬季专项行动有力有效

去年10月,酒泉市委常委会会议专门研究部署了全市根治欠薪工作,市委主要领导对此作出指示,要求全力做好守底线各项工作。市人社局高度重视、迅速行动,对全市根治欠薪工作进行了周密部署,深入开展根治欠薪冬季专项行动,严厉打击恶意欠薪违法行为,切实维护劳动者合法权益,做到“两清零”目标,保障全市劳动关系和谐稳定。

迅速安排部署　强化督查检查

去年以来,市委、市政府多次召开会议对全市根治欠薪工作进行研究部署并作出指示批示,要求全力做好守底线各项工作,依法依规严厉打击企业恶意欠薪违法行为,确保农民工按时足额拿到报酬。市人社局印发了《酒泉市开展根治欠薪冬季专项行动实施方案》,要求各县市区政府、酒泉经开区管委会、市直各成员单位承担起本领域、本行业清欠农民工工资的主体责任和监管责任,全面摸排本辖区所有在建工程项目“五项制度”落实情况,及时发现和整改欠薪隐患,依法维护农民工劳动报酬权益。

专项行动期间,抽调市财政、人社、住建、交通运输等部门工作人员组成两个督导检查组,由包保单位牵头、人社部门配合,对欠薪线索存量较多的县市区开展实地督导,重点对根治欠薪专项行动开展情况、畅通投诉举报渠道及案件查处情况、重大欠薪风险隐患化解情况、在建工程项目保障农民工工资支付源头治理情况、在建工程项目纳入“陇明公”——甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台监管情况进行全面检查,力促根治欠薪工作责任落实到底,工作任务按期推进。

积极化解隐患　线索快办快结

市、县两级人社部门会同住建、交通运输、水务等部门,对各自行业、辖区内在建项目劳动用工备案、工资支付等情况进行拉网式排查,全面掌握企业工资支付相关信息,建立台账,做到早发现、早介入,及时掌握矛盾隐患。专项行动开展以来,共排查用人单位716户,涉及职工2.83万人,其中有农民工2.53万人；查实拖欠工资用人单位61户,涉及672人900.54万元,其中涉及农民工574人831.17万元。利用“陇明公”——甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台欠薪预警功能,及时收集欠薪线索,充分发挥乡镇、工业园区“监管末梢”作用,就近及时协调处理欠薪纠纷。

酒泉市通过多种方式对外公布举报电话、投诉地点和线上反映平台,及时查处欠薪投诉问题,持续加大欠薪案件查处力度、精简办案程序、注重办案效率,快速高效维护农民工合法权益。专项行动开展以来,累计快办快结欠薪线索1415件,为622名劳动者追回工资613.91万元。开通农民工维权“绿色通道”,对一般性劳资纠纷现场进行调解,做到日清日结,对每日群众来电来访情况及时登记办理,下发督办转办通知,切实维护农民工合法权益。其间,通过立案处理9件,通过协调等非立案方式解决54件,为573名劳动者追回工资830.87万元。

规范市场秩序　从严联合惩戒

酒泉市全面靠实行业主管部门监管职责,加大日常监督检查力度,住建、交通运输、水务等部门先后组织开展了保障农民工工资支付专项检查等行动4次,依法查处围标串标、失信违规等问题15起,行政处罚金额100.54万元。部署开展了全市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域专项整治,积极推进劳动用工实名制,全市房屋建筑和市政设施建筑领域实名制考勤设备绑定率达95%以上。

坚持依法行政,对未落实农民工劳动用工实名制管理和未按约定及时足额向农民工工资专户拨付工程款中人工费用的违法行为进行行政处罚,集体约谈用工企业和项目负责人26家,责令改正28件,涉嫌拒不支付移送公安机关4件。开展劳动保障守法诚信企业等级评价,全市393家企业中评定为A级220家、B级153家、C级20家。通过《酒泉日报》等媒体公布用人单位拖欠工资重大劳动保障违法行为4起,将一家严重失信欠薪企业列入拖欠农民工工资“黑名单”管理。依托“互联网+监管”平台实施联合惩戒,对失信企业在今后政府项目资金支持、政府采购等方面予以限制,使失信企业“一处违法、处处受限”,保持对欠薪等劳动保障违法和犯罪行为严厉打击的高压态势。

下一步,酒泉市将进一步做好欠薪隐患排查,加强源头管控治理,严格落实管理制度,强化部门协同联动,妥善处置突发应急事件,认真做好农民工工资信访维稳工作,确保社会大局安全稳定。

酒泉日报全媒体记者　马学全  通讯员　茹作超