酒泉市积极探索法治化营商环境建设的新路径
今年以来,酒泉市全面做好优质法律服务惠企为民、强力法治保障护商安商等工作,积极探索法治化营商环境建设的新路径,全市营商环境建设取得了明显成效。其中,在2020年全省营商环境评价工作中,酒泉评价结果位居全省第二。
法治是最好的营商环境。今年以来,酒泉市不断建全完善依法治理体系,把优化法治化营商环境,作为重要内容纳入“十四五”规划统筹推进。建立完善的法治化营商环境制度体系。其中,紧紧围绕行政审批、商事制度、工程建设项目审批制度、减税降费等改革重点,持续减流程、简环节、优服务,先后制定出台了相关意见措施等配套政策,以精细化的制度规范回应社会关切、凝聚社会共识。全市建立了8个法治营商环境问题投诉举报平台,为持续推进全市法治化营商环境建设提供了监督保障。依法开展涉企政策清理,为优化营商环境创造了良好的法治环境。
酒泉市强化依法行政保障作用。其中,积极推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,促进了严格规范公正文明执法。全面落实“两轻一免”清单和“包容审慎”监管要求,有效杜绝了随意执法、过度执法、重罚轻教等问题。
酒泉市构建法治营商环境新生态。其中,对标“两快两全”目标,建设完备高效公共法律服务体系,市、县、乡、村(社区)四级公共法律服务中心(站、室)达到100%全覆盖。组织引导律师积极服务民营企业,扎实开展企业“法治体检”活动,深入企业了解企业法律需求,帮助企业解答法律难题,评估企业法律风险,为营造一流营商环境提供了法治路径。酒泉市建设诚信政府,树立诚信政府新形象。全力打造社会诚信的典范,建立“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有褒惩”的新型建设项目管理机制,变“部门审批把关”为“企业信用约束”,重心从“事前审批”转向“事中事后服务监管”。建立数据共享新亮点,建成智慧政务平台,市直37个部门、11家便民利企单位的927项审批和服务事项入驻大厅,实现了市级行政审批和服务由“满城跑”向“跑一处”集中。酒泉市充分整合现有信息资源,推动各部门信息系统迁移上云和集约化建设。目前电子证照系统、事项管理系统、“好差评”系统、一体化政务服务管理平台等4个平台,与酒泉大数据共享交换平台实现了数据对接。酒泉市金融综合服务平台、酒泉市不动产共享和查询系统等10余个政务业务系统与大数据共享交换平台实现了数据共享,为全市政务服务“数据多跑路”“群众少跑腿”奠定了坚实的基础。
酒泉市充分发挥司法机关职能作用,保障民营企业健康发展。其中,严厉打击经济违法犯罪,开展了侵犯民营企业合法权益犯罪立案监督、民营企业涉嫌犯罪案件“挂案”清理、依法打击侵犯民营企业合法权益黑恶势力犯罪等专项活动,对影响营商环境的各类违法犯罪案件快侦快处,对损害企业利益的重大案件实行专案转办、挂牌督办,为企业发展保驾护航,做民营企业“贴心人”。
(酒泉日报全媒体记者周爱玲 通讯员宗丽萍)