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酒泉瓜州县推动脱贫攻坚高质量发展综述
时间:2020-12-29 14:49:09 阅读量:163 作者:陈思侠

近年来,酒泉瓜州县把脱贫质量放在首位,着力构建起以种养业为主导,光伏、劳务、电商、资产收益、“五小”产业为补充的多元富民产业体系,实现了贫困户从“输血”向“造血”的转变,走出了一条脱贫致富奔小康的产业扶贫新路子。

产业是脱贫的根本

“虽然瓜州县已顺利实现脱贫摘帽目标,但是高质量打赢脱贫收官战,推进乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果互融共进,仍然需要不懈的努力。”瓜州县移民扶贫开发示范区管理委员会主任王鸿勇说。

根据贫困乡村不同特点,立足贫困户耕地少、土地贫瘠实际,瓜州县抢抓戈壁农业发展的有利机遇,扶持贫困户发展以日光温室为主的戈壁农业,订单种植的西红柿、流星瓜远销日本、俄罗斯,为戈壁农业发展提供了宝贵经验。同时,积极探索推行“投母还羔”“投驴落仔”“托管代养”发展模式,扶持贫困群众调引基础母羊6.104万只、基础母牛5200头、基础母驴500头,修建暖棚圈舍5405座、规模养殖场6个,移民乡肉羊饲养量达35万只,贫困群众养殖业收入显著提高。

瓜州县把发展现代农业作为巩固脱贫成果的重要举措,采取“六统一”模式,精心打造产业链高度聚集、功能有机融合的现代扶贫产业示范园28个,7家龙头企业、17家农民专业合作社与全县7527户贫困户建立了紧密的利益联结机制。农产品品质不断提升,瓜州蜜瓜、枸杞、甘草、锁阳等名优产品走向国内外市场,实现了农业增效、农民增收、龙头壮大的多赢局面。

瓜州县立足光热资源优势,实施光伏扶贫,共建成总装机容量31.111兆瓦的地面集中式、村级联建式、村级屋顶式、户用分布式光伏电站242座,带动贫困户2263户,每户年收益3000元以上,75个行政村实现了村级光伏电站全覆盖,村级集体经济每年收入3万元以上,彻底解决了村集体经济空壳问题。

此外,瓜州县稳步推进电商扶贫、消费扶贫等新业态,建成县乡村三级电商服务中心、站点90个,特色农产品运营服务中心7处,发展物流快递33家,扶持贫困户开办网店26家,电商网点实现全覆盖。

致富的“铁杆庄稼”

“青壮年劳动力经过培训,有了手艺和技术,就不愁找不到工作。”广至藏族乡洮砚村老党员杜生彩说。在洮砚村,有近80%的青壮年劳动力在外务工。

瓜州县把劳动力技能培训和输转作为贫困群众增收致富的“铁杆庄稼”,推行培训鉴定和输转一体化模式,结合贫困户发展需求,有效整合人社、妇联、农业等部门资源、资金和项目,采取定单、定向、实岗、实训,累计培训贫困家庭富余劳动力9186人次,完成“雨露计划”培训2789人,发放补助资金580.6万元。年均输转富裕贫困劳动力6800人次,实现劳务收入1.1亿元以上,做到培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户。

多年来,瓜州县持续加大“土专家”“田秀才”和“能工巧匠”培养力度,培育新型职业农民1040人,培育高素质农民100人,选派168名科技特派员包村抓点,开展现场培训和技术指导,有效解决农业技术推广应用“最后一公里”的瓶颈问题。采取请进来、走出去的办法,组织283名致富带头人外出考察培训,形成了“传帮带”贫困户共同致富的良好社会氛围。

今年,面对疫情影响,瓜州县积极落实稳岗就业政策,专列就业补助资金395.6万元,先后输出贫困劳动力8283人。多渠道开发公益性岗位866个,优先安置贫困劳动力稳定就业增收。围绕产业因地制宜,扶持龙头企业在广至、梁湖、双塔等乡镇新建扶贫车间10个,吸纳438名贫困劳动力就地就近就业,带动1297户贫困户稳定增收。

民生福祉逐步提高

瓜州县把落实各项扶贫政策作为最基础的民生保障工程,深入开展“3+1”冲刺清零和“5+1”专项提升行动,全面摸清短板底数,集中精力和资源补短板、强弱项。

在健康扶贫上,瓜州县认真落实贫困人口参保费用补贴、基本医保等特惠政策,全县资助参保建档立卡贫困人口参保率达100%。县乡村三级医疗机构、合格医生配备全面达标,将大病保险起付线由5000元降至2000元,有效降低了因病返贫风险。同时,全面落实养老保险、基本医疗保险补贴、残疾人“两项补贴”、临时救助、大病保险等相关政策,逐步提高城乡低保和农村特困供养标准,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保。

在安全住房上,瓜州县对27164户农村住房进行“过筛子”排查鉴定,对筛查出的40户C、D级住房和187户安全隐患住房进行维修改造,全县农村安全住房覆盖率达100%。同时,投入资金4087万元,对13个乡镇筛查出的冻管、管道老化和有安全隐患的47处饮水工程全部予以提升改造,有效改善了5650户20292人农村人口饮水质量,全县安全饮水实现全覆盖。

在教育扶贫上,瓜州县狠抓控辍保学,全额发放各类补助资金,做到应补尽补、应助尽助,全县义务教育巩固率达100%。

(陈思侠)

责任编辑:赵谨
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