根据市委统一部署，2018年11月2日至11月25日，金塔县委第一巡察组对肃州区科技局党组进行了巡察，12月21日召开巡察情况反馈会，向肃州区科技局党组反馈了巡察意见。肃州区科技局党组高度重视，召开专题会议，认真研究部署，成立整改领导小组，制定整改实施方案，坚持即知即改、立行立改，扎实推进整改工作。目前，金塔县委第一巡察组反馈的7个方面16个具体问题已全部整改完毕。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、政治建设方面
1.关于贯彻落实党的十九大精神和省、市委重大决策部署还有一定差距的问题。一是学深悟透精神实质，采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与交流讨论相结合，第一时间学习党的十九大精神，第一时间传达上级决策部署，做到了上级有要求、科技局有行动。班子成员均参加了肃州区委组织的党的十九大精神专题研讨班，局党组开展专题学习两次，研讨交流两次，班子成员撰写心得体会4篇。严格落实每周一局机关集体学习制度，全体党员利用干部例会、网络媒体等学习党的十九大精神，并撰写心得体会26篇。二是强化责任落实，修订完善了《肃州区科技局党组工作制度》和《肃州区科技局党组工作责任制度》，层层签订了目标责任书，对上级安排部署的各项工作全部建立工作清单、责任清单，压实了工作责任，确保了上级决策部署落地生根。2018年，在肃州区委对部门的考核中，肃州区科技局被评定为优秀。
2.关于党的民主集中制坚持不够好的问题。一是肃州区科技局党组中心组集中学习《中国共产党党组工作条例》，深化对民主集中制的理解，着力提高集体决策水平，严格执行议事规则和决策程序。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关规定，修订了《科技局党组议事决策制度》，明确党组工作原则、议事形式、议事内容、议事纪律、责任追究等。二是严格落实民主集中制的根本原则和根本制度，维护党规党纪、党内政治生活准则的严肃性、权威性，落实“三不一末”规定要求，做到“三重一大”事项“一把手”不拍板、不定性，班子成员充分发表意见建议，提高了决策水平。自巡察反馈会以来，组织召开党组会议5次，领导办公会3次，集体研究决定“三重一大”事项5项。同时，强化对相关工作人员的培训，详细记载每位参会人员的个人意见，做到了会议记录记载客观、公正、全面无遗漏。三是按照局党组会议研究确定，对肃州区2017年已实施的省、市科技项目和2018年已批复下达的87项科技计划项目按照听取汇报、实地查看、查阅资料等方式进行了检查，依据项目承担单位签订的项目任务书，对5个项目提出了整改意见。项目实施单位建立了项目资金专账，做到了资金专款专用，推动了项目实施进程。
二、思想建设方面
3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统全面的问题。一是保证学习时间，每周一开干部例会将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等作为必学的重点内容集中学习，提高了干部学习的针对性和实效性。结合“三会一课”、学习强国平台，进一步悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深刻内涵，提升了党员干部的政治理论素质。二是提高学习质量，通过研讨交流和个人自学，提高了党员干部运用理论学习指导科技工作的能力和水平。整改以来，组织了3次党组中心组会议、16次干部例会，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党组成员结合分管工作开展习近平新时代中国特色社会主义思想辅导讲座两次，达到了以学促思、以学促干、以学促进的效果。
4.关于理论联系实际不紧密的问题。一是全面落实《甘肃省支持科技创新若干措施》，加快高新技术企业和科技创新型企业培育，2018年认定高新技术企业12户，全区国家高新技术企业保有量达到29户、科技创新型企业9户、科技型中小企业5户。全区全社会研究与实验发展经费占国内生产总值的比重达到3.52亿元，占GDP的2.0%，科技对经济增长的贡献率达到55%，科技整体水平处于全省前列。二是引导企业承担和参与国家及省、市级重大科技项目实施，提高了企业研发和自主创新能力，带动了产业结构优化升级，促进了传统产业逐步向高新技术方向发展。2019年申报各级各类科技计划项目90多项，建成首批酒泉市技术创新中心两家、省级众创空间3家、省级科技企业孵化器3家。敦煌种业等3户企业被认定为省级技术转移示范机构。三是加强班子成员能力素质提升，通过网络授课、制定帮学计划、开展交流学习等方式，两名班子成员应用现代化办公设备的能力有了明显提高，基本掌握了网络计算机办公技能。
5.关于意识形态工作落实还不够到位的问题。一是局党组牢固树立党对意识形态工作领导的意识，落实意识形态工作责任制。按时传达了中央及省、市、区委的文件和会议精神。巡察反馈会后，在两次党组会上对意识形态工作进行安排部署和分析研判，压实了意识形态工作责任。二是建立“肃州科技”微信平台，结合重点工作向社会发布各类科技信息，扩大了科技知识宣传面。同时，动员社会各界人士500多人积极加入“科普中国”平台，努力营造全民学科技的浓厚氛围。三是加大干部管理教育，强化网络意识形态工作的学习培训，提高干部利用新媒体开展意识形态工作的能力。确定两名干部管理微信公众号和微信群，分析研判科技创新方面的社会舆情，及时监控和引导党员干部回应网络不良舆情，做好重要节点和敏感时期的舆论监管。四是认真贯彻落实中央及省、市、区关于意识形态工作的决策部署，建立了意识形态工作领导机制，严格按照意识形态工作责任制测评体系，层层签订意识形态工作责任书7份。党组会议针对干部管理教育、网络安全、保密工作开展意识形态研讨研判两次。
三、组织建设方面
6.关于党建工作的形式和内容不够丰富的问题。一是按照《中国共产党支部工作条例》要求，新组建了肃州区科技局党总支、科技局机关党支部、科协党支部、地震局党支部，修订完善了党支部建设标准化制度33项。二是从严规范党内政治生活，认真落实“三会一课”制度，召开党员大会4次、党支部委员会4次、党小组会议两次，上党课两次。围绕理论学习、警示教育、环境卫生整治、脱贫攻坚等主题每月开展党日活动一次，使党内政治生活丰富多彩。按时召开了2018年度民主生活会和组织生活会，梳理查找各方面问题62个，全部制定了问题清单和整改台账，从严制定整改措施，全部完成整改。三是深入开展先锋引领行动，积极打造“肃州科技”党建品牌。设立科技局农社股、地震局检测股两个党员先锋岗，评选优秀共产党员3名。
7.关于民主评议党员开展得不够认真细致的问题。一是认真开展自查，针对问题组织党员深入学习了党支部组织生活会流程和民主评议党员规范，打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。二是巡察之后按程序开展了年度民主评议党员工作，印发了2018年度组织生活会和开展民主评议党员工作方案。民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行民主测评，17名在职党员全部评为合格以上等次。同时，对民主评议结果进行公示，党员民主评议活动记载规范。
8.关于对党员积分星级评定工作重视不够，有应付现象的问题。严格按照个人自评、党员互评、支部评定等进行综合评定，以综合得分确定党员星级。在党员大会上，印发了党员积分星级评定测评表，对每一位党员进行了综合测评。2018年第四季度评定红星在职党员17名，做到了党员星级评定有记录、有结果。
四、作风建设方面
9.关于个别班子成员工作创新意识不强、担当精神不足的问题。一是加强对干部队伍的教育管理，提升干部队伍的能力素质，结合科技创新重点工作，深入基层掌握信息，指导服务农业园区建设、高新技术企业申报等重点工作。二是加大了对科技项目的监督监管，对2016年至2018年的科技项目进行了检查评估，保证了科技项目全部按任务书建设内容实施。对2019年的项目，严格审定申报对象资格，确保立项的科技项目发挥最大效益。三是对固定资产投资、招商引资、项目谋划等重点工作，制定工作计划，对各项任务进行分解，明确分管领导、责任股室，做到层层有责任、人人有任务，对照均衡进度完成阶段性目标。2019年一季度完成固定资产投资1500万元，完成年度任务4000万元的37.5%，超过了均衡进度。完成招商引资项目一个，招商引资到位资金4000万元，占年度分配任务的67%，争取项目资金1033万元，占年度任务的71.1%。
10.关于联系企业不够紧密的问题。一是加大科技政策的宣传力度，通过上门宣讲、网络宣传、专题报道等形式，将科技政策宣传落实到企业，发挥科技创新政策的引领和支撑作用。二是建立领导班子成员联系企业制度，班子成员深入相关企业开展调查研究16次，分析企业科技需求，掌握企业科技创新现状，协助企业申报省、市科技项目90多项。三是全面落实国家和省、市、区大众创业、万众创新政策，全力推进双创升级版，共建成“区级众创空间”14家、市级众创空间15家，争取补助资金110万元；省级众创空间3家，争取补助资金150万元。四是持续进行研究开发与技术成果转化，引导开展专利权质押融资。酒泉市林德机械制造有限公司向兰州银行股份有限公司质押专利5项，获得680万元专利权质押贷款。培育国家知识产权示范企业两家、国家知识产权优势企业4家、省级知识产权优势企业9家、贯标企业一家，酒泉科聚生产力促进中心备案为首批甘肃省企业知识产权管理规范国家标准认证咨询辅导机构。
11.关于科技服务指导不够到位的问题。一是健全充实科技服务力量，组建了肃州区科技志愿者总队，乡镇、社区建立了科技志愿者支队，将各方面技术人才全部整合到乡镇、社区科技志愿者服务队伍，壮大了科技组织的服务力量。二是搭建科普平台，争取省、市科普信息化建设项目资金97万元，在全区布点建设科普e站26个。积极向上争取科技培训项目经费，安排20万元专项资金开展针对科技特派员的培训工作，选派232名科技特派员入村、入企开展科技服务。三是进一步提升肃州区农业专业技术人员的业务水平，学习和借鉴外地农技推广工作的先进经验和先进理念，组织区、乡两级62名科技特派员赴陕西省杨凌，参观学习现代农业发展成果及农产品电子商务、食用菌标准化生产、农作物病虫害绿色防控等方面的先进经验。四是加大科技培训力度，以冬季集中教育活动为契机，组织市、区两级科技特派员，进村入组进行农业技术推广宣讲，开展有针对性的农业科技培训78场次4333人次，累计发放各类技术资料6778份。
五、纪律建设方面
12.关于执行财经纪律不到位、财务管理不规范，存在先购买后补办采购手续或未办理采购手续的问题。一是认真自查违反采购招投标有关规定的问题，分析原因、认识危害、吸取教训，同时在党员大会上由经办人员对先购买后补办采购手续的情况作了说明，对相关责任人进行了批评教育。二是加强班子成员和财务人员对财经知识和政策法规的学习，提高业务素质和执行财务制度的能力，按照政府采购的有关规定，对购置货物全部办理了政府采购手续，没有再发生违规采购的行为。
13.关于项目管理不规范、资金拨付执行程序不严格的问题。一是加强对财务制度执行情况的监督检查，对实施的科技项目建设内容逐项核实，对7项甘肃省省级引导科技创新发展专项资金以奖代补项目按照规定开展了绩效评价。二是在审核票据环节，加强对财务制度执行情况的监督检查，及时发现并纠正存在的问题。三是认真执行“三重一大”“三不一末”等相关规定，所有项目资金需召开党组会议研究后拨付。同时，按照《甘肃省科技项目资金管理办法》，加强了对项目申报、管理、资金拨付等程序的监督，严格按规定拨付了2018年59项项目资金916万元。
14.公务接待制度落实不够严格的问题。一是自查2015年至2016年公务接待超员陪餐情况，党组会议上负责公务接待的领导就超员陪餐情况进行了说明，主要领导及分管领导作了检讨。二是认真落实《党政机关公务接待管理办法》，2018年严格按制度规定执行公务接待4次，支付全省科技大篷车巡展、省级农业科技园区验收、招商引资项目接洽、全市科协工作观摩接待费用7465元，明确公务接待规范。三是进一步规范公务接待制度，对单据齐全准确、事由清楚的报销事项，财务方可报销，否则一律不予报销，做到了接待合规。
六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
15.关于党风廉政建设工作重视不够、压力传导不到位的问题。一是组织党员干部认真学习中央八项规定和省、市、区委有关廉洁自律规定以及中央及省、市、区纪委全委会议精神。巡察反馈会后开展廉政学习教育3次，廉政测试一次。二是结合工作实际印发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，分管领导与各股室签订了2019年度党风廉政建设目标责任书，通过层层传导压力，强化了对党风廉政建设和反腐败工作监督检查考核的力度。三是建立健全了廉政风险防控机制，组织并认真分析排查了科技局各项工作的廉政风险点，突出贯彻落实民主集中制及党内组织生活、意识形态管控、党员教育管理、项目申报审查等重点环节，制定了肃州区科技局党风廉政建设风险点防控表，13名干部建立了岗位风险点台账，签订了领导干部廉政承诺书。四是突出问题导向，按照《科技局领导与干部定期谈心制度》开展廉政谈话，2018年党风廉政建设集体约谈4次，巡察反馈会后主要领导与分管领导谈心谈话3人次、分管领导与股室负责人谈心谈话4人次、股长与股员开展谈心谈话两人次，梳理查找班子存在的问题8个、党员干部存在的问题52个，规范建立了约谈台账，确保了廉政约谈取得实实在在的效果。五是认真落实领导干部重大事项报告、外出请销假等制度，规范填报了领导干部重大事项报告表，全体干部因私（含事假、病假、休假）离开肃州区的，全部办理了审批报备手续，婚丧嫁娶事宜全部做到了事前有报备、事后有报告。
七、上轮巡察问题的整改情况方面
16.关于整改过程中存在印证资料整理归档不全面、不完整的问题。认真自查上一轮巡察问题档案归档情况，将上一轮巡察情况“回头看”印证资料进行了补充完善。购置了5组档案柜，建立了14.2平方米的档案室，对各类档案进行了分类。肃州区档案局归档上一轮巡察资料一册，装订巡察印证资料档案3册，对档案实行了集中管理。
下一步，肃州区科技局党组将对照巡察反馈意见，从严从实，持续巩固整改成果，严格落实从严治党责任，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚定不移地确保中央和省、市、区委各项决策部署落地生根，以实实在在的整改成效，推动肃州区科技局各项工作创新发展。
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