今年以来,在省、市委的坚强领导下,阿克塞县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,以推动高质量发展为主题,紧扣“一县两型三点五区”发展目标,深化运用问题导向、系统思维、重点突破工作方法,团结带领全县各级党组织和党员干部群众,纵深推进“三抓三促”行动。聚焦自治县建县70周年“一件大事”,紧盯水利开发、交通路网、资源利用、电力通道“四件难事”,统筹推进深化主题教育、产业转型升级、生态环境保护、增进民生福祉、维护安全稳定、加强党的建设“六件要事”,躬身实干、奋勇争先,推动各项事业取得新成效。上半年,完成地区生产总值6.72亿元,同比增长8.6%;工业增加值1.8亿元,同比增长14.6%;社会消费品零售总额2.24亿元,同比增长7.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到30450元和11723元,同比增长5%、7.4%,为顺利完成全年目标任务,书写经济社会高质量发展高分答卷奠定了坚实基础。
着眼蓄势赋能
经济发展在提质增效中行稳致远
阿克塞县坚持把发展作为第一要务,全力以赴抓项目、扩投资,千方百计促招商、优环境,持续夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的实效,县域经济综合实力明显增强。
紧盯“三个清单”狠抓项目建设进度,持续优化集中开工、领导包抓、专班推进、定期调度等项目推进措施,力促重点项目建设大提速。汇东新能源“光热+光伏”、生态保护及城乡供水一体化工程2个省列重点项目,祁连山北麓水源涵养与生态保护修复等7个市列重点项目加速推进,年初确定的54个重点项目开复工49项,开复工率90.7%,完成固定资产投资17.79亿元,同比增长40%,连续六个月排名全市前列,发展质效加快提升的态势日趋强劲。
围绕五大产业延链补链强链,坚定不移打好招商引资攻坚战。制定招商引资工作方案、产业链招商“作战图”实施方案,优化完善“2+5+6”招商引资机制,采取精准招商、节会招商、定点招商等方式,全面提升招商引资质效。南京招商引资项目签约暨文化旅游推介会成功举办,积极参加第30届兰洽会,中鸿控股高纯石英砂二期建设、晟新青砂沟锰矿采选等6个项目成功签约。上半年,累计外出招商33批次,精准对接企业21家,接待考察客商78批次,引进品牌市场主体11个,到位资金17.27亿元。
坚持将打造有诺必践的诚信环境、高效快捷的政务环境、公平公正的法治环境作为优化营商环境的重要举措,经济体制、民主法制等7大领域108项改革稳步推进。成立县数据局(县营商环境建设局),统筹推进“数字政府”建设,促进政务信息资源共享,“高效办成一件事”“一网通办”“证照分离”“全程网办”等改革措施有力有效,企业“包抓联”“六必访”等制度落实到位,累计受理办结各类事项4.56万件,按时办结率达100%。可网办事项全程网办率达98.01%。审批投资项目59个,涉及资金31.95亿元。县级领导包抓包联规上工业企业,帮助解决问题29个,亲清政商关系进一步构建。
立足多元发展
产业体系在转型升级中成势见效
阿克塞县聚焦首位产业、主导产业、特色产业,深挖潜能、培优锻长,现代产业体系逐步构建,经济发展水平提升。
坚持牧农业、牧农村优先发展,着力巩固脱贫攻坚成果,牧农业现代化步伐加快。严格落实粮食安全责任制和基本农田保护制度,全县农作物种植面积11793亩,牲畜存栏30万头(只),良种覆盖率90%以上。争取推进乡村振兴补助资金2473万元,哈萨克马良种繁育、千亩人工饲草基地建设等项目扎实推进。酒泉交投、越盛公司等经营主体逐步壮大,培育家庭农场3家,“祁玉雪山”羊肉获“甘味”品牌证书,“阿克塞羊肉”“阿克塞骆驼”列入全国名特优新农产品名录。上半年,第一产业增加值完成0.26亿元,同比增长6.77%。
以强工业行动为牵引,紧盯国家“双碳”机遇,加快推进新能源基地建设。阿勒腾110千伏变电站项目开工,全县新能源并网87.2万千瓦,在建新能源装机105万千瓦。上半年,新能源发电7.68亿千瓦时,同比增长56.73%,实现产值1.17亿元。公开出让青砂沟锰矿、赛马沟锰矿、当金山南金多金属矿、万里沟铌钽矿探矿权4宗,收益价款1310.57万元。恒立新、恒亚水泥、兴安民爆、鸿翔矿业等企业稳产稳增,中鸿控股多坝沟花岗岩矿加速建设。上半年,第二产业增加值完成1.96亿元,同比增长17.9%。
坚持文化赋能、旅游带动、消费拉动,强化文旅设施提升,优化产品供给、释放消费潜力,促进第三产业繁荣发展。博罗转井影视基地业态布置、阿伊纳乡旅游基础设施等项目如期推进,全域旅游步伐加快。持续开展“文创互融”工作,12项文创产品取得产权认证。文化惠民活动精彩纷呈,成功举办酒泉“村晚”、甘肃省第四届少数民族广场舞大赛、甘肃省青少年国际式摔跤锦标赛等品牌赛事活动,环城跑、陆地冰壶等50余项群众文化活动和体育赛事常态化开展。多措并举推动商圈建设,新增市场主体128户。全面落实促消费扩内需扶持政策,开展让利优惠、节日促销等活动5次,拉动社会消费680万元,消费活力持续释放。上半年,累计接待游客27.82万人次,同比增长42%;实现旅游收入2.21亿元,同比增长67.94%。第三产业增加值完成4.5亿元,同比增长5.5%。
坚持生态优先
城乡面貌在建管并举中更加靓丽
阿克塞县主动扛牢生态环境保护政治责任,聚焦重点、精准发力,紧盯难点、寻求突破,全力以赴补短板、堵漏洞、强弱项,城乡人居环境明显改善。
坚持把防污治污作为生态环境保护的重要举措,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。精准管控工业、燃煤、机动车、扬尘四类污染源,严格落实“六个百分之百”防尘抑尘降尘措施,全县环境空气质量达到国家二级标准,群众生态环境满意率达97.5%。河湖长巡查管护实现全覆盖,水污染防治力度持续加大,省控断面地表水达标率100%。一体推进土壤生态环境保护、农业农村污染防治、固危废与化学品管理、污水集中收集处理设施整治,土地污染源得到有效管控,土壤环境质量保持总体稳定,绿色发展理念更加深入人心。
靶向施策推进生态系统保护治理,加强山水林田湖草沙一体化保护、系统性治理,祁连山北麓水源涵养与生态保护修复、野生动物保护收容救护中心能力提升等6个项目如期推进。深入开展大规模国土绿化行动,完成封山(沙)育林和封滩育林31.7万亩、草原改良69万亩、工程固沙2.13万亩,国土绿化质量和成效持续提升。扎实推进生态环保督察反馈问题整改,第三轮中央环保督察反馈的16个问题按时序进度推进整改,省、市环保督察反馈的73个问题整改销号65个。
坚持科学规划、建管并重,持续优化功能布局、完善基础设施、强化综合配套,一体推进绿化净化美化亮化,投资4.59亿元实施14项市政项目,打造宜居宜业城乡环境。城市排水防涝、园林绿化改造二期工程、市政管网更新改造节水工程完成,市场路市政管网设施补短板工程、净化水厂提标改造等项目投运,城市运行保障能力全面加强。持续规范物业管理,成立业主委员会12个,培育物业服务企业2家。大哈尔腾河河道治理、水资源综合利用基础设施建设项目加快实施,124公里自然村组道路、四项安全生命防护工程等基础性交通项目建设进展顺利。牧农村人居环境整治提升行动持续推进,牧农村生活垃圾无害化处理率达98%以上。
聚焦群众关切
民生福祉在共建共享中持续增进
阿克塞县坚持量力而行、尽力而为,用心用情用力办好民生实事,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
加大民生领域投入力度,上半年民生领域支出3.48亿元,占一般公共预算支出的68.35%。持续增加优质教育资源供给,“两校一园”基础设施不断完善,义务教育优质均衡县创建和义务教育质量监测评价扎实推进,高考本科录取率78.95%。不断优化医疗卫生资源配置,县中医院建设稳步推进,区域医学十大中心建设如期推进,危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心和胸痛救治单元通过验收,兰大二院、上海市第一人民医院酒泉医院17名医疗专家来阿开展柔性帮扶,医疗救治能力不断增强,医疗技术水平有效提升,外出转诊率持续下降。
深入实施就业创业能力提升工程,发放创业担保贷款447万元,累计新增就业104人,劳务输转1129人,实现劳务收入1619.6万元,城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续优化兜底保障政策,落实各类救助补助、岗位补贴资金667万元。加强退役军人关心关爱,发放各类优待抚恤金72.12万元。打造“老年助餐服务点”6个,“一老一小”服务保障更加到位,“结对帮扶·爱心甘肃”工程深入开展,帮助解决困难49件、帮办实事79件。积极推进医保全民参保行动,城乡居民参保5460人,完成任务的101.09%。严厉打击劳动用工管理违法违规行为,为448名农民工追讨劳动工资385.79万元。
深入开展主动创安主动创稳工作,全面强化2个公安检查站等级查控勤务,坚决守住暴恐事件“零发生”底线。全力推进诉调对接,深化诉源治理,累计受理各类群众诉求及矛盾纠纷23件,解决21件,化解率91.3%。纵深推进市域社会治理,强化综治中心实战化运行、网格服务实战化管理、“三调”联动和信息平台实战化工作,常态化推进扫黑除恶斗争,持续深化命案防范治理,社会治安形势稳中向好,法治阿克塞有序推进。安全生产治本攻坚三年行动深入推进,整治各类隐患206个,整改率98.1%,社会和谐稳定局面持续巩固。