党的二十大报告提出,要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。今年3月,商务部、交通运输部等9部门和单位联合印发《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》,为进一步推进农村客货邮融合提供了发展思路和实施路径。
9月10日一早,在酒泉南苑汽车站,带货农村客运车司机把从邮政车上卸下的货品装到各自的车上,带回沿途各乡镇邮政所,然后由邮政所工作人员把货品送往各村快递网点。
谢现德是酒泉南苑汽车站通往肃州区东洞、丰乐等乡镇的一名司机。他说:“我一天跑两趟车,准时准点把货送到,一个月能多赚300多元。”
客货邮融合发展工作开展以来,肃州区农村班线客车每辆月增收300元至1200元。
近年来,农村班线客车受出行习惯改变、私家车增长、互联网发展等因素影响,班车客座率减少,企业急需转型升级。快递由客运班车带运,方便群众取件,特色农产品通过客运班车带到县城快递网点发往全国各地,打通了农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。
“推进客货邮融合发展是农村现代化发展需要。近年来,随着农村客运出行需求变化及‘工业品下乡、农产品进城’双向流通需求增长,给农村客货运企业及快递物流企业带来了较大影响。农村居民对货物送达时效要求提高,但快递物流企业进村成本高,货运场站设施分散、功能单一,不能满足快递进村及农产品上行等需求,农村交通运输健康可持续发展需要客货邮融合。”酒泉市公路运输管理局副局长张建伟说。
客货邮融合发展有效整合了农村客运、货运物流及邮政快递资源优势,促进农村交通运输与乡村产业融合发展。2022年以来,酒泉市推进农村客货、货运、邮政快递融合发展,着力解决农村居民幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题,各项工作取得了显著成效。
在中国邮政集团公司酒泉市肃州区分公司总寨邮政支所,投递员马长斌和客运车司机正在卸货。“客货邮融合发展有效提高了邮件的投递速度,为农民的生产生活提供了更多便利。”马长斌说。
记者从肃州区交通运输局了解到,自2022年8月开通第一条客货邮合作线路以来,全区共运输邮件270余万件,向外运输销售农特产品28.8万公斤,邮政降本54万元,农村客运车辆增收70余万元。至目前,全区规划建设“1+4+18+122”的农村客货邮网络体系实现全覆盖。
“下一步,肃州区将进一步加大农村客货邮融合发展的扶持力度,切实推动道路运输转型高质量发展,助力乡村振兴。”肃州区道路运输服务中心副主任何天虎说。
近年来,酒泉市提出“1142”工作思路(即围绕“降本增效”1个目标,明确“城乡客货邮联运”1个核心,推动“主体、设施、网络、信息”4个融合,实现“农村生活消费品及寄递服务进村、农特产品出村进城”2个目标),按照“试点探索、全域推广、全面拓展、多元融合”的工作步骤,以县乡村三级物流体系为基础,通过网络节点共享、末端线路共配、运力资源共用,着力解决农村地区寄递服务的“盲点”、公交空载少载运营的“痛点”、快递站点功能单一的“弱点”和城乡供销渠道不畅的“堵点”,让客运企业、班线司机和邮政快递企业互利互惠,为乡村特色产业提质升级提供了有力运输服务保障,走出了客货邮融合发展的新路径。
“快递下乡后,农户不用跑很远的路去收发快递,节约了时间,也减少了农民的支出,方便了大家的生活。”肃州区金佛寺镇金佛寺村村级代收点人员王晓荣说。
记者从肃州区交通运输局了解到,近年来,肃州区抢抓城乡公交一体化建设和公共交通转型高质量发展机遇,全力推动农村客货邮深度融合发展,各项工作取得了显著成效。
记者在酒泉南苑汽车站客货邮综合服务中心看到,工作人员正在卸货。据了解,酒泉南苑汽车站客货邮综合服务中心2022年8月建成,是肃州区最早建成的客货邮综合服务中心。至目前,车站共入驻天山、沿山、创立3家农线客运公司,共有50辆运营车辆,辐射总寨、上坝、金佛寺等5个乡镇48个村级客货邮投递点。
“车站每天通过农线班车运送邮件约1600件。自客货邮开始运营至今,车站共运输邮件约110万件,向外运输农特产品约8万公斤,客运公司增收约26万元。”酒泉南苑汽车站站长谢俊龙说。
至目前,肃州区带货农村客运车122辆。
刘河是中国邮政集团公司酒泉市肃州区分公司客运服务中心负责人。他说:“我们主要负责沿山片区6个乡镇的邮件,和酒泉城区通往沿山片区车站的客运车进行衔接。每天早晨7点半,邮政转运车把邮件送到南苑汽车站,通过清点验收,9点运送完毕。每天的邮件转运量在1500件左右,13点至14点送到终端网点。”
此外,敦煌市扎实推进客货邮融合发展,因地制宜推广公交带货新模式,打造建设“一点多能”农村客货邮融合发展新站点,在健全规范农村客货邮融合发展服务体系的同时,强化数字智管。投资1000余万元建成敦煌市安南坝农村客运站场建设项目,购置新能源纯电动客车38辆,努力将农村客运接驳站场打造为具备公交中转和快递物流分拣功能的“交邮驿站”,从根本上解决群众出行难、物流配送不畅等问题,为敦煌市快递进村、农产品进城、就业富民铺筑高质量发展快车道,助力城乡经济提质增效。
瓜州县畅通农村寄递物流微循环、撬动乡村振兴新支点,把客货邮融合发展资金纳入公共财政预算体系,制定奖补政策,逐步构建起“县级中转、镇级分拨、村级配送”县乡村三级快递物流网络体系,确保让快递企业进得来、留得住、可持续。
“近年来,酒泉市健全制度机制,整合运邮资源,深入推进农村客货邮融合发展,开通农村客货邮合作线路37条,建成县级寄递共配中心3个、乡镇客货邮综合服务站54个,村级邮政服务点434个,合作线路客运班车日均带件量2.34万件、司机年增收6600元。肃州区、瓜州县成功列入全省客货邮融合发展示范县创建名单,带动全市客货邮融合全面发展。”酒泉市公路运输管理局副局长张建伟说。
酒泉市以降本增效挖潜、畅通城乡循环、服务乡村振兴为目的,构建一点多能、一网多用、功能集约、便利高效的农村客货邮融合发展格局,促进全市客货邮融合健康发展。