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党建引领促发展 共治共享惠民生——玉门市玉门镇南门村发展村级集体经济典型案例
时间:2024-05-13 10:19:13 来源:酒泉日报 阅读量:3064 作者:高万伟 范万泽

南门村位于玉门市玉门镇政府东1公里处,属典型的城郊村,行政面积6.2平方公里,有7个村民小组、1470户、4708人。2020年6月撤总支成立南门村党委,下设2个党支部、7个党小组,有党员172名。

近年来,南门村党委始终坚持以党建为引领,多渠道、多形式促进村级集体经济发展,不断增强村党组织服务发展、造福群众的能力。2022年,被授予甘肃省“美丽庭院示范村”称号;2023年,实现村级集体经济收入119.84万元,其中经营性收入达117.09万元。

抓组织建设强战斗堡垒

2005年,南门村由原南门、北门、河西3个村合村并组成立,原来的3个村的集体经济不均衡,有3个办公地点、3支队伍。为打破这一局面,2021年初,南门村通过资产置换收回闲置多年的南门村小学,并进行翻新改造,实现南门村3个片区人员、资产、资金全面合并。同时,建立以退伍军人、返乡大学生、致富带头人等为骨干的“两委”班子,按照办公场所最小化、服务功能最大化要求,利用闲置校舍在优化提升基本功能的基础上,建成南门村村民大院,内设村民客厅、和合之家、人大代表之家等功能室,让组织服务更全面、村民办事更方便。

抓农田建设助产业发展

南门村党委充分利用地处城郊的优势,始终坚持支部强、产业旺的发展理念,借助玉门市大力推进高标准农田建设的契机,采取“支部+合作社+农户”的运营模式,通过先流转再建设的方式,将村民大量进城务工导致耕地撂荒的劣势变优势,大力开展高标准农田建设,推进土地平整、集中流转和规模经营。

由于突然改变土地经营模式,部分农户思想观念未能及时转变,不想投身高标准农田建设。为此,村“两委”班子积极入户宣传,并走向田间地头开展调研,逐组逐户做思想工作,耐心解释实施高标准农田项目的好处。同时,组织村民代表外出学习,及时召开村民代表大会商讨,并积极号召党员、村干部带头实施。经过多方努力,目前全村建成高标准农田8920亩,新增集体土地630.76亩,流转土地6392.19亩,年可增加村级集体经济收入40余万元。

抓民生服务增惠民福祉

近年来,随着城镇化快速推进和农村青壮年劳动力的转移,空巢老人和独居老人逐年增多。

2021年,南门村“两委”班子通过外出考察学习,借鉴河南省临颍县南街村发展模式,率先提出“党建+共治共享”发展理念,在村民大院增设共享食堂、共享学堂、共享书屋、共享发屋、共享运动场等功能场地。场地建成后,村“两委”班子经过反复协商,决定对全村70岁以上孤寡老人、高龄老人、“五保”户、低保户和生活困难群众提供免费就餐服务,并每周联系爱心理发员为老人理发。在暑期农忙时,南门村党委还会联系本村大学生组成志愿者队伍,在共享学堂开办暑假托管班,帮助村民照看小孩、辅导作业,让村民全身心投入生产。

此外,为改善村民居住环境,南门村实施了关外关康养小区暨文创苑建设项目,现已完成一期集中居住区64套住房及戏院主体建设,计划6月底完成室内外装修及基础设施建设。

抓实体经济促转型升级

为破解村级集体经济内生动力不足的问题,南门村党委先后组织村干部和群众代表30余人次赴外省考察学习,寻找壮大村级集体经济新路径。通过考察学习,南门村紧盯玉门市“一区三园”化工企业的市场需求,以及高标准农田项目实施的有利契机,积极探索村办企业发展路径,建成投产年产量约1000万条的编织袋加工生产线一条。建成的固定资产均归村集体股份经济合作社所有,形成的经营性资产入股经营主体,每年按比例分红到村集体。在带动村集体增收的同时,为周边农户提供务工岗位、增加收入,实现农民增收、集体增效。

启示:南门村的成功发展有3个可借鉴的经验:一是坚持党建引领,建强战斗堡垒,选优配强村“两委”班子,充分发挥村党组织引领和党员带头作用,为发展壮大村级集体经济奠定了基础;二是切实发挥自身优势,通过盘活闲置资源,让固定资产“活起来”,增强集体资产的“造血”功能;三是通过成果共享机制,不断激发村集体、群众发展壮大村级集体经济的积极性,持续拓展发展途径,推动村级集体经济可持续性发展。

责任编辑:赵瑾
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