瓜州县：深化扶贫领域问题治理

  近年来，瓜州县把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为落实“两个维护”和贯彻习近平扶贫开发战略思想的具体实践，以零容忍、强高压、长震慑的态势，精准发力整治扶贫领域腐败和作风问题，用铁的纪律为全县决战决胜脱贫攻坚保驾护航。
  压实主体责任。瓜州县纪委监委主动融入工作大局，将扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为首要政治任务和头等大事，积极开展工作，先后制定出台了《关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施意见》和《瓜州县脱贫攻坚问题整改实施方案》，进一步明确脱贫攻坚相关单位责任，细化整改措施。县财政、审计、扶贫等部门围绕专项治理工作重点，通过自查、专项检查等多种方式，对扶贫资金使用、农村危房改造、农村低保专项清理等扶贫资金和扶贫项目开展督查检查活动。对照查找出来的问题，严格实行台账管理，列出问题清单，确保整改扎实有效。同时，坚持把提醒谈话作为强化日常监督的重要手段，着眼“谁的人谁管好”，早提醒早纠正，制定了《瓜州县党风廉政建设提醒谈话实施办法》，以制度促进提醒谈话常态化推进。去年以来，县委主要领导个别约谈40余人次，县纪委主要领导个别约谈66人次。县纪委先后召开3次深化扶贫领域专项治理集中提醒谈话会，对70多名乡镇主要领导、乡镇纪委书记、县直相关部门单位主要负责人进行了提醒谈话，有效巩固和深化了扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果。
  开展专项整治。瓜州县纪委监委聚焦扶贫领域，紧盯责任落实，通过专项督查、专项巡察等多项举措加大对扶贫领域腐败问题的监督力度，制定出台了《瓜州县2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》等工作方案，聚焦扶贫领域存在的突出问题，梳理出5个方面23个具体问题清单进行重点整治，通过明察暗访、专项督查、下发通报等形式督促责任落实，抓实问题整改。同时，着眼彻底清除扶贫领域腐败和作风问题滋生土壤，把巡察监督这一利器用在扶贫领域腐败和作风问题整治上。去年3月，瓜州县在全市率先组织开展了扶贫领域专项巡察，充分发挥“打法灵准狠、运转短平快”的特点，采取“一竿子插到底”的方式，深入贫困村、贫困户，充分了解和掌握各乡镇在脱贫攻坚责任落实、扶贫政策落实、项目资金管理使用、工作作风和党员干部充当黑恶势力“保护伞”等方面的问题，着力发现并推动纠正、查处贯彻中央和省、市、县委决策部署不坚决不到位，“履责”变“推责”等突出问题，压实基层党组织脱贫攻坚政治责任。专项巡察共发现问题74条，至目前已整改66条，整改率90%。针对扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等问题，认真组织开展专项治理行动。抽调精干力量组成5个检查组，核查了2015年至2017年财政专项扶贫资金项目86个，发现问题29个，对发现的问题建立整改清单，实行台账管理，确保整改到位。
  严查扶贫领域腐败问题。瓜州县纪委监委聚焦主责主业，以“零容忍”的态度严肃查处发生在扶贫领域的腐败和作风问题。年初对扶贫领域问题线索全面起底，建成县、乡、村三级联动平台，在瓜州廉政网上开通扶贫领域腐败和作风问题“直通车”，设立举报电话，在乡镇和村组设立信访举报信箱，全面畅通信访渠道。对扶贫领域问题线索，实行集中管理，建立专门台账，集体分析研判，从落实决策部署不坚决、落实主体责任和监管责任不到位、贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等方面分析线索特点，实行直查直办。同时，落实领导包挂制度，每名县纪委常委、监委委员分片联系2个至3个乡镇，包挂1个至2个案件，对扶贫领域案件限时办结，快查快结。2018年，共排查扶贫领域问题线索21条，初核转立案16件，结案16件，给予党纪政务处分19人，充分发挥了案件查办的震慑作用。（魏金龙 王建勤 胡艳忠）