县委书记宋诚在会上作重要讲话，他指出：今年以来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，县委常委会团结带领全县各级党组织和广大干部群众，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻“四个全面”战略布局，按照“五做五加强”的总体思路，主攻重大项目、狠抓精准扶贫、强化“两个责任”落实，各项工作扎实有效推进，全县呈现出经济回升向好、民生持续改善、社会和谐稳定、党建不断加强的发展态势。
县委书记宋诚指出:今年以来，县委紧扣经济中心，凝心聚力抓大引强，全力推进项目攻坚。面对经济发展新常态、新形势，县委审时度势，引导全县上下把时间和精力集中到固定资产投资、项目建设和招商引资上来，坚持每月听取项目建设工作汇报，大力推行重大项目县级领导包挂、部门包抓责任制，深入开展“三帮一联”活动和项目建设百日攻坚战，层层签订项目建设责任书，成立全县项目建设专项督查组，督促各级强化担当、抓实项目，加快发展，固定资产投资由负转正，企稳回升，带动了各项经济指标持续向好发展。紧扣脱贫目标，多措并举精准发力，着力推进扶贫攻坚。县委认真贯彻省市委精准扶贫精准脱贫的战略部署，根据我县困难群众脱贫基础薄弱的实际，引导各级充分认识加快推进精准扶贫的重大政治意义，召开动员大会，全面安排部署精准扶贫精准脱贫工作，研究出台了精准扶贫《实施意见》，制定了《实施方案》和《考核办法》，先后6轮拉网排查，对精准识别的贫困户，逐一落实到563名县级干部、1811名科级干部和801名一般干部头上，并选派百名优秀年轻干部到乡村任职，实现了精准帮扶全覆盖；筹措帮扶资金3000多万元，深入开展农村产权制度改革，累计颁发日光温室产权证525个。紧扣民生民利，统筹落实惠民实事，力促社会和谐进步。城区集中供热四期、老旧小区改造、祁连街东段等9条、10.8公里道路铺筑项目全面完工，作为全省最大的县级棚户区改造工程，588套平房改造进展顺利。教育事业均衡发展，卫生计生改革持续推进，干部职工健康体检全面展开，顺利通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定。不断加大就业再就业工作力度，公开招聘事业单位工作人员255人、公务员33人，输转劳动力3.4万人，实现劳务收入5.18亿元。扎实推进法治瓜州建设，一些事关民生的遗留问题得到有效解决，社会保持和谐稳定。紧扣两个责任，严守纪律规矩，聚合干事创业力量。全力构建从严管党治党责任体系，及时出台《建立“六位一体”工作机制推进党风廉政建设“两个责任”落实的意见》，分7个层次逐级签订党风廉政建设目标管理责任书；认真落实乡镇、部门党政主要负责人“三述”和民主测评制度；全力支持纪检监察部门深化三转，强化监督执纪问责。紧扣最大保障，强化党建责任，切实提高执政能力。深入推进“三严三实”专题教育，先后6次召开县委常委会议研究部署“三严三实”专题教育，县级领导带头落实“三个摆进去”要求；充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协、审判机关、检察机关和群团组织依照法律和章程，协调一致地开展工作；研究制定《瓜州县县管领导班子和领导干部综合分析研判办法》等制度，对全县101个科级领导班子和594名科级领导干部进行互评互测，进一步强化了干部队伍管理。
在肯定成绩的同时,宋诚也指出了工作中存在的一些不容忽视的问题和不足。一是对新常态的思想认识有待提高。二是纪律和规矩意识还有待强化。三是勇于担当精神有待增强。四是制约经济社会发展的瓶颈亟待破解。对于这些问题和不足，县委将高度重视，在今后的工作中着力研究解决。
会议还明确了当前和今后一个时期全县工作的指导思想。紧紧围绕市委“1234567”战略部署和县委主攻重大项目、突出精准扶贫、强化“两个责任”落实的工作思路，坚持目标不变、任务不降、力度不减，突出重点，集中力量，全力攻坚，确保全年目标任务如期完成，确保“十二五”规划圆满收官，确保“十三五”规划顺利开局。
宋诚强调，针对当前和今后一个时期的主要工作，要盯紧抓实重大项目，在强壮经济支撑上见成效。要在重大项目建设上求突破；在招商项目落地上求突破；在优化发展环境上求突破；在项目谋划争取上求突破。要盯紧抓实精准扶贫，在加快脱贫致富上见成效。要进一步提高思想认识；进一步落实扶贫政策；进一步提高帮扶成效；进一步做实增收计划。要盯紧抓实城市建设，在人居环境改善上见成效。要高起点规划建设；高标准配套设施；高效能精细管理；高品位提升形象。要盯紧抓实文化旅游融合开发，在带动三产发展上见成效。要推进文化与旅游经济融合；推进文化与产业开发融合；推进区域文化旅游融合。要盯紧抓实民生保障，在幸福指数提升上见成效。要大办人民满意教育；创建人民放心医院；全力推进惠民实事落实；全面夯实公共安全基础。
关于全面强化改革发展的政治保障，宋诚强调，一要始终坚持党的统一领导，严守政治纪律政治规矩。全县各级党员干部要始终保持思想认识高度一致，带头维护县委权威，对集体讨论研究的决策部署要带头执行；要始终保持会上会下高度一致，带头维护班子团结、遵循组织程序、服从组织决定；要始终保持当面背后高度一致；要始终保持说的做的高度一致，做一名群众信赖、组织信任的党员领导干部。要扎实有效地开展好“三述”和民主评议工作，牢牢把纪律和规矩挺在前面，教育和引导广大党员干部强化党纪党规意识、践行党纪党规要求，真正让纪律严起来、挺起来。二要始终坚持从严管党治党，全面落实“两个责任”。 全县各级党委（党组）要切实履行主体责任，以推进“3873”主体责任体系为重点，逐级传导压力，层层靠实责任，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上；党委(党组)书记是党风廉政建设第一责任人，要敢于担当，抓责任具体化；坚持“书记抓、抓书记”，书记是抓党建工作的第一负责人，通过层层签定《党建工作目标责任书》对任务目标进行分解，一项一项地靠实到各基层党委，形成党委书记牵头抓总、分管领导具体落实，一级抓一级、层层抓落实的工作合力，完善落实好党风廉政建设长效机制。“一把手”要以身作则履行好领导责任和第一责任，发挥好牵头抓总、统筹协调、督促检查和示范带动作用；班子成员要严格按照习近平总书记提出的“四有”和“四个人”要求，以身作则，以上率下，担负起职责范围内的领导责任。纪委要切实从严监督干部，认真落实“六位一体”廉政教育培训机制，坚持无禁区、零容忍查处违纪违法行为，继续保持惩治腐败高压态势。三要始终坚持从严抓班子带队伍，强化发展的组织保障。要把解放思想作为适应新常态的“总开关”，不断深化“三严三实”专题教育；全面落实基层党建工作责任制，扎实开展党组织书记抓基层党建工作述职评议活动；持续开展“九个严禁、九个严查”，确保整治“四风”常态化、长效化；继续推行领导干部联系点和双向述职评议考核等制度，落实党建责任清单和不作为追责机制；严格落实管党治党责任制，加强各级领导班子思想政治建设；建立健全重点工作统筹协调和督查落实机制，细化完善考核标准，增加重大项目、精准扶贫、“两个责任”落实在科学发展业绩考核中的权重，真正让实绩为干部说话，让干部用实绩说话。
会议由县委副书记、县政府县长张立东主持。会议还书面传达了市委三届十次全委（扩大）会议精神。会后，分组讨论了县委书记宋诚代表县委常委会所作的工作报告，并通过了中共瓜州县第十四届委员会第八次全体会议决议。
（瓜州县委办 党 挺）
